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青森県 十和田市

平成18年  9月定例会(第3回) 09月01日−目次




平成18年  9月定例会(第3回) − 09月01日−目次







平成18年  9月定例会(第3回)





   平成18年第3回定例会会議録目次

9月1日(金曜日)  (1日目)
〇 議事日程第1号………………………………………………… 5
〇 本日の会議に付した事件……………………………………… 6
〇 出席議員………………………………………………………… 6
〇 欠席議員………………………………………………………… 7
〇 欠  員………………………………………………………… 7
〇 説明のため出席した者………………………………………… 7
〇 職務のため出席した事務局職員……………………………… 7
〇 日程第1 会議録署名議員の指名…………………………… 8
〇 日程第2 会期の決定………………………………………… 8
〇 日程第3 諸般の報告………………………………………… 8
〇 日程第4 請願第6号 市道大学通り・しらかば
  団地線の整備についての請願の委員会付託………………… 8
〇 日程第5 認定第1号 平成17年度十和田市水
  道事業会計決算の認定について〜日程第34 
  議案第83号 平成18年度十和田市病院事業
  会計補正予算(第1号)……………………………………… 8
〇 発言の訂正について……………………………………………11
〇 日程第5 認定第1号 平成17年度十和田市水
  道事業会計決算の認定について〜日程第7 認定
  第3号 平成17年度十和田市病院事業会計決算
  の認定について…………………………………………………13
〇 休会の件…………………………………………………………16
〇 散  会…………………………………………………………16

9月11日(月曜日)  (2日目)
〇 議事日程第2号…………………………………………………17
〇 本日の会議に付した事件………………………………………17
〇 出席議員…………………………………………………………17
〇 欠席議員…………………………………………………………18
〇 欠  員…………………………………………………………18
〇 説明のため出席した者…………………………………………18
〇 職務のため出席した事務局職員………………………………18
〇 日程第1 市政に対する一般質問……………………………19
 〇 岩城康一郎君質問……………………………………………19
  1、観光行政について…………………………………………20
  2、年金行政について…………………………………………21
  3、環境行政について…………………………………………21
  4、財政について………………………………………………22
  5、行政改革について…………………………………………23
  6、一般行政について…………………………………………25
 〇 野月一博君質問………………………………………………29
  1、行政評価について…………………………………………30
  2、公共施設の設置と赤字という考え方について…………31
  3、情報セキュリティ対策について…………………………32
  4、文化芸術の振興について…………………………………33
 〇 竹島勝昭君質問………………………………………………37
  1、一般行政について…………………………………………37
  2、教育行政について…………………………………………38
 〇 工藤正廣君質問………………………………………………42
  1、財政改革について…………………………………………42
 〇 紺野忠明君質問………………………………………………47
  1、十和田市立中央病院について……………………………47
  2、第1次十和田市総合計画について………………………48
 〇 角 瑞世君質問………………………………………………54
  1、市町村合併の推進について………………………………54
  2、地域資源を生かした健康・医療の推進策につ
    いて…………………………………………………………55
  3、合併に伴う市道の整備について…………………………56
  4、財政の健全化について……………………………………56
〇 散  会…………………………………………………………57

9月12日(火曜日)  (3日目)
〇 議事日程第3号…………………………………………………59
〇 本日の会議に付した事件………………………………………59
〇 出席議員…………………………………………………………59
〇 欠席議員…………………………………………………………60
〇 欠  員…………………………………………………………60
〇 説明のため出席した者…………………………………………60
〇 職務のため出席した事務局職員………………………………60
〇 日程第1 市政に対する一般質問……………………………61
 〇 赤坂孝悦君質問………………………………………………61
  1、宇樽部バイパス完成後の旧道の除雪について…………61
  2、十和田湖畔の整備について………………………………61
  3、合併後の行政の推進について……………………………62
  4、バカンス政策について……………………………………62
 〇 相馬真子君質問………………………………………………66
  1、産婦人科医の確保と中央病院経営について……………66
  2、野外芸術文化ゾーン計画について………………………67
  3、産業廃棄物問題について…………………………………68
  4、マスメディアへの干渉について…………………………69
  5、財政の見通しについて……………………………………69
  6、三本木高校併設中学校について…………………………71
 〇 張摩博子君質問………………………………………………76
  1、一般行政について…………………………………………76
  2、福祉行政について…………………………………………76
  3、商工業について……………………………………………76
  4、野外芸術文化ゾーンアートセンター設置につ
    いて…………………………………………………………76
  5、宇樽部トンネル開通について……………………………76
 〇 畑山親弘君質問………………………………………………79
  1、農業政策について…………………………………………80
  2、観光政策について(特に八戸以北新幹線対応
    との関連)…………………………………………………81
  3、環境対策について…………………………………………82
  4、(仮称)教育・福祉総合プラザの計画につい
    て……………………………………………………………83
 〇 今泉勝博君質問………………………………………………90
  1、高森山総合運動公園整備事業について…………………90
  2、クマの出没について………………………………………90
 〇 鳥越正美君質問………………………………………………96
  1、少子化対策について………………………………………96
  2、有料広告事業の実施について……………………………98
  3、会計制度改革について……………………………………98
〇 散  会……………………………………………………… 102

9月13日(水曜日)  (4日目)
〇 議事日程第4号……………………………………………… 103
〇 本日の会議に付した事件…………………………………… 103
〇 出席議員……………………………………………………… 103
〇 欠席議員……………………………………………………… 103
〇 欠  員……………………………………………………… 104
〇 説明のため出席した者……………………………………… 104
〇 職務のため出席した事務局職員…………………………… 104
〇 日程第1 市政に対する一般質問………………………… 105
 〇 田中重光君質問…………………………………………… 105
  1、一般行政について……………………………………… 105
 〇 桜田博幸君質問…………………………………………… 111
  1、スポーツ振興について………………………………… 111
  2、観光振興について……………………………………… 112
 〇 東 秀夫君質問…………………………………………… 115
  1、観光行政について……………………………………… 115
  2、コミュニティーバス運行について…………………… 116
  3、農業行政について……………………………………… 117
 〇 堰野端展雄君質問………………………………………… 122
  1、県の示した合併構想について………………………… 123
  2、住民サービスについて………………………………… 123
 〇 小川洋平君質問…………………………………………… 126
  1、 十和田FCの創設について(FC=フィルム
    コミッション)………………………………………… 126
 〇 杉山道夫君質問…………………………………………… 129
  1、医療行政について……………………………………… 129
  2、教育行政について……………………………………… 132
 〇 石橋義雄君質問…………………………………………… 141
  1、財政運営について……………………………………… 141
  2、観光拠点施設建設について…………………………… 142
〇 休会の件……………………………………………………… 145
〇 散  会……………………………………………………… 145

9月21日(木曜日)  (5日目)
〇 議事日程第5号……………………………………………… 147
〇 本日の会議に付した事件…………………………………… 149
〇 出席議員……………………………………………………… 149
〇 欠席議員……………………………………………………… 149
〇 欠  員……………………………………………………… 150
〇 説明のため出席した者……………………………………… 150
〇 職務のため出席した事務局職員…………………………… 150
〇 日程第1 請願第3号 日本と同等の安全対策の
  ないアメリカ産牛肉の輸入再開に反対する請願取
  り下げの件について(平成18年)………………………… 151
〇 日程第2 請願第12号 十和田市議会土日開催
  についての請願(平成17年)……………………………… 151
〇 日程第3 認定第1号 平成17年度十和田市水
  道事業会計決算の認定について〜日程第5 認定
  第3号 平成17年度十和田市病院事業会計決算
  の認定について……………………………………………… 153
〇 日程第6 報告第19号 専決処分の報告につい
  て……………………………………………………………… 155
〇 日程第7 報告第20号 平成17年度青森県新
  産業都市建設事業団の事業決算報告について…………… 155
〇 日程第8 議案第59号 十和田市監査委員に
  関する条例の一部を改正する条例の制定について……… 156
〇 日程第9 議案第60号 十和田市職員賞じゅつ
  金及び殉職者特別賞じゅつ金支給条例及び十和田
  市消防団条例の一部を改正する条例の制定につい
  て……………………………………………………………… 157
〇 日程第10 議案第61号 十和田市交通遺児援
  護基金条例等の一部を改正する条例の制定につい
  て……………………………………………………………… 157
〇 日程第11 議案第62号 十和田市乳幼児医
  療費給付条例及び十和田市重度心身障害者医療費
  助成条例の一部を改正する条例の制定について………… 158
〇 日程第12 議案第63号 十和田市ひとり親
  家庭等医療費給付条例の一部を改正する条例の制
  定について…………………………………………………… 158
〇 日程第13 議案第64号 十和田市国民健康
  保険条例の一部を改正する条例の制定について………… 159
〇 日程第14 議案第65号 新市移動系防災行
  政無線整備工事請負契約の締結について………………… 162
〇 日程第15 議案第66号 市有財産の譲与に
  ついて………………………………………………………… 166
〇 日程第16 議案第67号 市有財産の譲与に
  ついて………………………………………………………… 167
〇 日程第17 議案第68号 市有財産の譲与に
  ついて………………………………………………………… 167
〇 日程第18 議案第69号 市有財産の譲与に
  ついて………………………………………………………… 168
〇 日程第19 議案第70号 財産の取得について…………… 168
〇 日程第20 議案第71号 公の施設の指定管
  理者の指定について………………………………………… 169
〇 日程第21 議案第72号 青森県市町村職
  員退職手当組合規約の変更について……………………… 170
〇 日程第22 議案第73号 青森県消防補償
  等組合の共同処理する事務の変更及び青森県消防
  補償等組合規約の変更について…………………………… 170
〇 日程第23 議案第74号 平成18年度十
  和田市一般会計補正予算(第2号)……………………… 170
〇 日程第24 議案第75号 平成18年度十
  和田市国民健康保険事業特別会計補正予算(第1
  号)…………………………………………………………… 181
〇 日程第25 議案第76号 平成18年度十
  和田市地方卸売市場事業特別会計補正予算(第1
  号)…………………………………………………………… 182
〇 日程第26 議案第77号 平成18年度十
  和田市介護保険事業特別会計補正予算(第1号)……… 182
〇 日程第27 議案第78号 平成18年度十
  和田市介護サービス事業特別会計補正予算(第1
  号)…………………………………………………………… 183
〇 日程第28 議案第79号 平成18年度十
  和田市温泉事業特別会計補正予算(第1号)…………… 186
〇 日程第29 議案第80号 平成18年度十和
  田市公共用地先行取得事業特別会計補正予算(第
  1号)………………………………………………………… 187
〇 日程第30 議案第81号 平成18年度十和
  田市水道事業会計補正予算(第1号)…………………… 188
〇 議案の一部訂正について…………………………………… 189
〇 日程第31 議案第82号 平成18年度十
  和田市下水道事業会計補正予算(第1号)……………… 191
〇 日程第32 議案第83号 平成18年度十
  和田市病院事業会計補正予算(第1号)………………… 191
〇 日程第33 請願第3号 在日外国人の無年金
  障害者と在日外国人及び在外邦人の無年金高齢者
  に対する救済措置を求める請願の継続審査(平成
  17年)〜日程第44 請願第6号 市道大学
  通り・しらかば団地線の整備についての請願の継
  続審査(平成18年)………………………………………… 192
〇 日程第45 請願第7号 十和田市大字伝法寺
  字金目における産業廃棄物焼却及び焼成施設の建
  設予定に関する請願の委員会付託・継続審査(平
  成18年)並びに日程第46 請願第8号 日
  本と同等の安全対策のないアメリカ産牛肉の輸入
  に関する請願の委員会付託・継続審査(平成108
  年)…………………………………………………………… 193
〇 日程第47 発議第3号 違法伐採問題への対
  応強化を求める意見書……………………………………… 193
〇 日程第48 発議第4号 道路財源の確保に関
  する意見書…………………………………………………… 194
〇 日程第49 議員派遣の件について………………………… 194
〇 日程第50 議案第84号 十和田市地域生活
  支援事業に関する条例の制定について〜日程第54
   議案第88号 平成18年度十和田市一
  般会計補正予算(第3号)………………………………… 194
〇 日程第50 議案第84号 十和田市地域生活
  支援事業に関する条例の制定について…………………… 195
〇 日程第51 議案第85号 十和田市社会福
  祉施設措置費徴収条例の一部を改正する条例の制
  定について…………………………………………………… 201
〇 日程第52 議案第86号 十和田市重度心
  身障害者医療費助成条例の一部を改正する条例の
  制定について………………………………………………… 201
〇 日程第53 議案第87号 十和田市立中央
  病院使用料及び手数料徴収条例の一部を改正する
  条例の制定について………………………………………… 202
〇 日程第54 議案第88号 平成18年度十
  和田市一般会計補正予算(第3号)……………………… 203
〇 会議時間の延長……………………………………………… 204
〇 追加日程の件………………………………………………… 204
〇 閉  会……………………………………………………… 207