議事ロックス -地方議会議事録検索-


青森県 八戸市

平成18年 3月 定例会−03月24日-付録




平成18年3月 定例会

議員提出議案一覧表
────────────────────────

議会案第1号
八戸市議会委員会条例の一部を改正する条例の制定について

  八戸市議会委員会条例の一部を改正する条例

 八戸市議会委員会条例(昭和34年八戸市条例第12号)の一部を次のように改正する。
 第2条第1号ア中「企画部」を「総合政策部」に改め、同条第2号ア中「経済部」を「産業振興部」に改め、同条第3号ア中「健康福祉部」を「防災安全推進室、健康福祉部」に改め、同号に次のように加える。
  ウ 消防に関する事項
 第2条第4号を次のように改める。
 (4) 建設常任委員会 9人
  環境部、建設部及び都市開発部の所管に関する事項

   附 則
 1 この条例は、平成18年4月1日から施行する。
 2 この条例の施行の際現に改正前の第2条に規定する総務常任委員会、民生常任委員会又は建設常任委員会(以下「改正前の委員会」という。)の委員、委員長又は副委員長である者は、それぞれ改正後の第2条に規定する総務常任委員会、民生常任委員会又は建設常任委員会の委員、委員長又は副委員長として選任され、又は互選されたものとし、その任期は、それぞれ改正前の委員会の委員の残任期間とする。
 3 この条例の施行の際現に改正前の委員会において継続調査中の事件については、それぞれ改正後の第2条の規定によりその事件を所管することとなる常任委員会に付議された継続事件とみなす。

理由
 八戸市部設置条例の一部改正に伴う所管事項の整備をするためのものである。
………………………………………………………………

議会案第2号
高金利引き下げに関する意見書

 平成16年の自己破産申し立て件数は21万人を超えており、潜在的な破産予備軍と言われる人に至っては、100万人とも200万人とも言われている。
 また、警察庁の統計によれば、平成16年中に約8000人の人々が経済的な理由で自殺しており、平成2年と比較すると実に約6倍となっている。
 これらの破産、自殺の要因と考えられている多重債務問題の原因の1つに、貸金業者の高金利による過剰融資が挙げられているが、普通預金金利が年0.001%前後、公定歩合が年0.1%という超低金利状況の中、利息制限法の最高金利である年20%や、出資法の年29.2%という上限金利は大変な高利であり、明らかに市場において合理性を欠くものである。
 さらに、出資法の特例規定により年54.75%という超高金利を適用することが許されている日賦貸金業者(日掛け金融)による被害も全国的に多発している。
 また、電話加入権も実質的な財産的価値を失っており、電話担保金融の特例を認める必要性もなくなっている。
 よって、国におかれては、国民生活における不安を解消し、その安定を図るため、下記事項について早急に実施されるよう強く要望する。

1 利息制限法の制限金利を市場金利に見合った利率まで引き下げること。
2 出資法の上限金利を、利息制限法の制限金利まで引き下げること。
3 貸金業の規制等に関する法律第43条のみなし弁済規定を廃止すること。
4 出資法に定める日賦貸金業者及び電話担保金融に対する特例金利を廃止すること。

 以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。

  平成18年3月24日
              八 戸 市 議 会
………………………………………………………………

議会案第3号
道路特定財源の確保に関する意見書

 道路は市民生活や経済・社会活動を支える最も基礎的な社会基盤であり、活力ある経済に支えられたゆとりある社会と、安全で安心できる地域を実現するには、地方の道路整備を計画的に推進することが必要である。
 しかし、大都市圏域の道路網はほぼ完成していることから、もはやこれ以上道路整備は不要だという一面的な論理により、公共事業なかんずく道路事業費が削減されてきている。
 そして、先般「道路特定財源の見直しに関する基本方針」が決定され、特定財源制度の一般財源化を図ることが前提となったところである。
 当市においては、国際コンテナ定期航路の開設や、「総合静脈物流拠点港」の指定など、港湾機能の整備・充実に取り組んでいるところであり、加えて東北新幹線八戸駅開業により人的・物的交流が拡大しており、これらと連動、支援をする道路網の整備が急務となっている。しかし、当地域の道路網の整備は、いまだに大きく立ち遅れている現状にある。
 都市、地方のいずれに住む者も、公平で活力ある生活が営まれるよう、その根幹的社会基盤施設である道路整備をより一層積極的に押し進め、いまだ遅れている地方部の道路整備が、ますます立ち遅れることのないよう、国及び関係機関に強く望むものである。
 よって、次の事項について提案する。

1 地方の道路整備が立ち遅れている現状を踏まえ、地方の道路整備財源の充実を図ること。
2 道路特定財源を一般財源化したとしても、受益者負担という制度の趣旨にそって、道路整備のための財源として確保すること。

 以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。

  平成18年3月24日
              八 戸 市 議 会

議案審査結果表
┌──────┬───────────────────────────────┬────┬──────┐
│ 議案番号 │       件               名       │議決月日│ 審査結果 │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│      │                               │    │ 原案可決 │
│議案第4号 │平成18年度八戸市一般会計予算                  │3月24日│      │
│      │                               │    │(起立採決)│
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│議案第5号 │平成18年度八戸市自動車運送事業会計予算            │  〃  │ 原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│議案第6号 │平成18年度八戸市立市民病院事業会計予算            │  〃  │ 原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│      │               │    │ 原案可決 │
│議案第7号 │平成18年度八戸市国民健康保険特別会計予算            │  〃  │      │
│      │               │    │(起立採決)│
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│議案第8号 │平成18年度地方卸売市場八戸市魚市場特別会計予算        │  〃  │ 原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│議案第9号 │平成18年度八戸市都市計画土地区画整理事業特別会計予算     │  〃  │ 原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│議案第10号 │平成18年度八戸市学校給食特別会計予算             │  〃  │ 原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│議案第11号 │平成18年度八戸市都市計画下水道事業特別会計予算        │  〃  │ 原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│議案第12号 │平成18年度八戸市公共用地取得事業特別会計予算         │  〃  │ 原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│議案第13号 │平成18年度八戸市都市計画駐車場特別会計予算          │  〃  │ 原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│議案第14号 │平成18年度八戸市中央卸売市場特別会計予算           │  〃  │ 原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│議案第15号 │平成18年度八戸市老人保健特別会計予算             │  〃  │ 原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│議案第16号 │平成18年度八戸市霊園特別会計予算               │  〃  │ 原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│議案第17号 │平成18年度八戸市農業集落排水事業特別会計予算         │  〃  │ 原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│      │               │    │ 原案可決 │
│議案第18号 │平成18年度八戸市介護保険特別会計予算              │  〃  │      │
│      │               │    │(起立採決)│
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│議案第19号 │平成18年度八戸市国民健康保険南郷診療所特別会計予算      │  〃  │ 原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│議案第20号 │平成18年度八戸市住宅用地造成事業特別会計予算         │  〃  │ 原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│議案第21号 │平成17年度八戸市一般会計補正予算               │3月10日│ 原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│議案第22号 │平成17年度八戸市自動車運送事業会計補正予算          │  〃  │ 原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│議案第23号 │平成17年度八戸市立市民病院事業会計補正予算          │  〃  │ 原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│議案第24号 │平成17年度八戸市国民健康保険特別会計補正予算         │  〃  │ 原案可決 │
└──────┴───────────────────────────────┴────┴──────┘

┌──────┬───────────────────────────────┬────┬──────┐
│ 議案番号 │     件                  名      │議決月日│ 審査結果 │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│議案第25号 │平成17年度地方卸売市場八戸市魚市場特別会計補正予算      │3月10日│ 原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│議案第26号 │平成17年度八戸市都市計画土地区画整理事業特別会計補正予算   │  〃  │ 原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│議案第27号 │平成17年度八戸市学校給食特別会計補正予算           │  〃  │ 原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│議案第28号 │平成17年度八戸市都市計画下水道事業特別会計補正予算      │  〃  │ 原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│議案第29号 │平成17年度八戸市公共用地取得事業特別会計補正予算      │  〃  │ 原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│議案第30号 │平成17年度八戸市都市計画駐車場特別会計補正予算       │  〃  │ 原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│議案第31号 │平成17年度八戸市中央卸売市場特別会計補正予算         │  〃  │ 原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│議案第32号 │平成17年度八戸市老人保健特別会計補正予算           │  〃  │ 原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│議案第33号 │平成17年度八戸市霊園特別会計補正予算           │  〃  │ 原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│議案第34号 │平成17年度八戸市農業集落排水事業特別会計補正予算       │  〃  │ 原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│議案第35号 │平成17年度八戸市介護保険特別会計補正予算           │  〃  │ 原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│議案第36号 │平成17年度八戸市国民健康保険南郷診療所特別会計補正予算   │  〃  │ 原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│議案第37号 │平成17年度八戸市住宅用地造成事業特別会計補正予算       │  〃  │ 原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│      │八戸市固定資産評価審査委員会の委員に選任する者につき同意を求め│    │      │
│議案第38号 │                │2月28日│ 同意   │
│      │ることについて                        │    │      │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│議案第39号 │人権擁護委員の候補者に推薦する者につき意見を求めることについて│  〃  │ 同意   │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│      │八戸市国民保護対策本部及び緊急対処事態対策本部条例の制定につい│    │ 原案可決 │
│議案第40号 │                               │3月10日│      │
│      │て                              │    │(起立採決)│
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│      │                               │    │ 原案可決 │
│議案第41号 │八戸市国民保護協議会条例の制定について            │  〃  │      │
│      │                               │    │(起立採決)│
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│      │八戸市地区計画等の区域内における建築物の制限に関する条例の一部│    │      │
│議案第42号 │                               │  〃  │ 原案可決 │
│      │を改正する条例の制定について                 │    │      │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│      │八戸市開発行為等の許可の基準に関する条例の一部を改正する条例の│    │      │
│議案第43号 │                               │  〃  │ 原案可決 │
│      │制定について                         │    │      │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│      │処分事件の報告及びその承認を求めることについて(青森県市長会館│    │      │
│議案第44号 │管理組合を組織する地方公共団体数の増加及び規約の変更に係る処 │  〃  │ 承  認 │
│      │分)                             │    │      │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│議案第45号 │八戸市行政手続条例の一部を改正する条例の制定について     │3月24日│ 原案可決 │
└──────┴───────────────────────────────┴────┴──────┘

┌──────┬───────────────────────────────┬────┬──────┐
│ 議案番号 │     件                  名      │議決月日│ 審査結果 │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│議案第46号 │八戸市部設置条例の一部を改正する条例の制定について    │3月24日│ 原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│      │八戸市職員の勤務条件に関する条例の一部を改正する条例の制定につ│    │      │
│議案第47号 │                               │  〃  │ 原案可決 │
│      │いて                             │    │      │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│      │八戸市職員の給与に関する条例及び八戸市立学校職員の給与等に関す│     │       │
│議案第48号 │                │  〃  │ 原案可決 │
│      │る条例の一部を改正する条例の制定について           │    │      │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│議案第49号 │八戸市職員退職手当支給条例の一部を改正する条例の制定について │  〃  │ 原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│議案第50号 │八戸市職員等の旅費支給条例の一部を改正する条例の制定について │  〃  │ 原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│      │八戸市議会議員の報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する│    │      │
│議案第51号 │                               │  〃  │ 原案可決 │
│      │条例の制定について                      │    │      │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│      │八戸市特別職の職員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正す│    │      │
│議案第52号 │                               │  〃  │ 原案可決 │
│      │る条例の制定について                     │    │      │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│議案第53号 │八戸市立学校設置条例の一部を改正する条例の制定について    │  〃  │ 原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│議案第54号 │八戸市中小企業振興条例の一部を改正する条例の制定について   │  〃  │ 原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│議案第55号 │八戸市中央卸売市場条例の一部を改正する条例の制定について   │  〃  │ 原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│議案第56号 │八戸市南郷家畜診療所条例を廃止する条例の制定について   │  〃  │ 原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│議案第57号 │八戸市総合福祉会館条例の一部を改正する条例の制定について   │  〃  │ 原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│      │                               │    │ 原案可決 │
│議案第58号 │八戸市知的障害児施設条例の一部を改正する条例の制定について  │  〃  │      │
│      │                               │    │(起立採決)│
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│      │                               │    │ 原案可決 │
│議案第59号 │八戸市知的障害者援護施設条例の一部を改正する条例の制定について│  〃  │      │
│      │                               │    │(起立採決)│
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│      │八戸市基金の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定│    │      │
│議案第60号 │                               │  〃  │ 原案可決 │
│      │について                           │    │      │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│      │                │    │ 原案可決 │
│議案第61号 │八戸市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について  │  〃  │      │
│      │                │    │(起立採決)│
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│議案第62号 │八戸市営住宅条例の一部を改正する条例の制定について      │  〃  │ 原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│      │八戸市職員の特殊勤務手当支給条例の一部を改正する条例の制定につ│    │      │
│議案第63号 │                │  〃  │ 原案可決 │
│      │いて                             │    │      │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│議案第64号 │八戸市都市公園条例の一部を改正する条例の制定について   │  〃  │ 原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│議案第65号 │八戸市農村公園条例の一部を改正する条例の制定について  │  〃  │ 原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│議案第66号 │市有財産の無償貸付けについて        │  〃  │ 原案可決 │
└──────┴───────────────────────────────┴────┴──────┘

┌──────┬───────────────────────────────┬────┬──────┐
│ 議案番号 │     件                  名      │議決月日│ 審査結果 │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│      │青森県新産業都市建設事業団に委託すべき事業に関する計画の一部変│    │      │
│議案第67号 │                               │3月24日│ 原案可決 │
│      │更に係る協議について                     │    │      │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│議案第68号 │八戸市辺地総合整備計画を定めることについて          │  〃  │ 原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│      │                               │    │ 原案可決 │
│議案第69号 │八戸市介護保険条例の一部を改正する条例の制定について     │  〃  │      │
│      │                               │     │(起立採決)│
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│      │八戸市特別職の職員の給料等に関する条例及び八戸市教育委員会教育│    │      │
│議案第70号 │                               │  〃  │ 原案可決 │
│      │長の給与等に関する条例の一部を改正する条例の制定について   │    │      │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│議案第71号 │八戸市休日夜間急病診療所条例の一部を改正する条例の制定について│  〃  │ 原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│      │八戸市国民健康保険直営診療所条例の一部を改正する条例の制定につ│    │      │
│議案第72号 │                │  〃  │ 原案可決 │
│      │いて             │    │      │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│議案第73号 │八戸市立市民病院条例の一部を改正する条例の制定について    │  〃  │ 原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│議案第74号 │平成17年度八戸市一般会計補正予算               │  〃  │ 原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼──────┤
│議案第75号 │八戸市固定資産評価員に選任する者につき同意を求めることについて│  〃  │ 同  意 │
└──────┴───────────────────────────────┴────┴──────┘

陳情審査結果表
● 民生常任委員会
┌────┬────────────────────────────┬────┬──────┬───┐
│陳情番号│      件              名      │議決月日│ 審査結果 │措 置│
├────┼────────────────────────────┼────┼──────┼───┤
│平成17年│八戸市立の全小学校校舎内に放課後児童クラブ(仲良しクラ │3月24日│取り下げ  │   │
│ 第4号│ブ)開設を求める陳情                  │    │      │   │
└────┴────────────────────────────┴────┴──────┴───┘

閉会中の継続審査表
● 総務常任委員会
┌────┬──────────────────────────────┬────────┐
│陳情番号│           件          名        │  理  由  │
├────┼──────────────────────────────┼────────┤
│平成18年│「公共サービスの安易な民間開放は行わず、充実を求める意見書」│調査のため   │
│ 第2号│提出に関する陳情                      │        │
└────┴──────────────────────────────┴────────┘

● 民生常任委員会
┌────┬──────────────────────────────┬────────┐
│陳情番号│           件          名        │  理  由  │
├────┼──────────────────────────────┼────────┤
│平成17年│「老人憩の家」「老人福祉センター」の入浴事業に関する陳情  │調査のため   │
│ 第5号│                              │        │
├────┼──────────────────────────────┼────────┤
│平成18年│県に対し、「医師需給計画」の策定と計画実現のための施策を講じ│調査のため   │
│ 第1号│ることを求める陳情           │        │
├────┼──────────────────────────────┼────────┤
│平成18年│「医療制度改革大綱の撤回を求める」意見書採択のための陳情 │調査のため   │
│ 第3号│                              │        │
├────┼──────────────────────────────┼────────┤
│平成18年│八戸市立の小学校を中心として、全小学校学区内に放課後児童クラ│調査のため   │
│ 第4号│ブ(仲良しクラブ)開設促進を求める陳情      │        │
└────┴──────────────────────────────┴────────┘