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青森県 八戸市

平成18年 3月 定例会−02月28日-目次




平成18年 3月 定例会
            平成18年3月八戸市議会定例会会議録目次
        ──────────────────────
第1号 2月28日(火)
議事日程第1号……………………………………………………………………………………………………… 7
出席及び欠席議員ほか……………………………………………………………………………………………… 8
開会(午前10時00分)……………………………………………………………………………………………… 9
会議録署名議員の指名……………………………………………………………………………………………… 9
会期の決定…………………………………………………………………………………………………………… 9
諸報告(市長報告3件及び定期監査結果報告)…………………………………………………………………10
議案65件一括上程(市長提案理由説明)…………………………………………………………………………10
議案第38号及び議案第39号の件(固定資産評価審査委員会委員・人権擁護委員)同意……………………16
質疑・討論・採決……………………………………………………………………………………………………16
休会の件………………………………………………………………………………………………………………17
散会(午前10時45分)………………………………………………………………………………………………17

第2号 3月6日(月)
議事日程第2号………………………………………………………………………………………………………19
出席及び欠席議員ほか………………………………………………………………………………………………19
開議(午前10時00分)………………………………………………………………………………………………20
一般質問………………………………………………………………………………………………………………20
 工藤 雄剛君(財政、第5次八戸市総合計画、新処分施設の建設計画、福祉行政、都市計画行政、
  観光行政、学校敷地内の禁煙)………………………………………………………………………………20
 寺地 則行君(市政運営、三位一体改革、福祉行政、防災行政、第5次八戸市総合計画、観光行
  政)………………………………………………………………………………………………………………31
休憩・再開(午後0時40分・午後1時40分)……………………………………………………………………43
 山名 文世君(政治姿勢、新年度予算、行財政改革、福祉有償運送、福祉行政、教育行政)…………43
 畠山 敬一君(新年度予算、防災行政、障害者自立支援法、中心市街地活性化、環境行政、医療行
  政、教育行政、文化行政)……………………………………………………………………………………56
散会(午後4時39分)………………………………………………………………………………………………70

第3号 3月7日(火)
議事日程第3号………………………………………………………………………………………………………71
出席及び欠席議員ほか………………………………………………………………………………………………71
開議(午前10時01分)………………………………………………………………………………………………72
議案1件上程(市長提案理由説明)………………………………………………………………………………72
一般質問(継続)……………………………………………………………………………………………………72
 畑中 哲雄君(国の新年度予算、政治姿勢、都市開発行政、環境行政、農業行政、国民保護法、建
  設行政、原子力行政、米軍再編)……………………………………………………………………………72
 石屋 俊夫君(農業行政、南郷区の整備、八戸港の輸出拡大)……………………………………………84
休憩・再開(午後0時08分・午後1時11分)……………………………………………………………………90
 元沢 正治君(農林行政、教育行政)…………………………………………………………………………90
 菊地 敏明君(政治姿勢、八戸ニュータウン、政策アドバイザー)………………………………………93
 石橋 充志君(政治姿勢、少子化対策、教育行政)……………………………………………………… 101
散会(午後3時27分)…………………………………………………………………………………………… 110

第4号 3月8日(水)
議事日程第4号…………………………………………………………………………………………………… 111
出席及び欠席議員ほか…………………………………………………………………………………………… 112
開議(午前10時00分)…………………………………………………………………………………………… 113
一般質問(継続)………………………………………………………………………………………………… 113
 上条 幸哉君(八戸港の港湾振興、産業振興策)………………………………………………………… 113
 松田  勝君(教育行政、保育行政、中小企業振興策、図書館への指定管理者制度導入)………… 123
休憩・再開(正午・午後1時01分)…………………………………………………………………………… 131
 八嶋  隆君(住宅政策、土地区画整理事業、教育行政、観光行政、道路行政)…………………… 131
 伊藤 圓子君(防災行政、福祉行政、環境行政、文化観光振興)……………………………………… 140
休憩・再開(午後3時00分・午後3時15分)………………………………………………………………… 150
 坂本 眞将君(政治姿勢、医療行政、防災行政)………………………………………………………… 150
 冷水  保君(選挙公約、少子化対策、英語教育と国際交流、田園空間博物館)…………………… 156
議案64件(質疑)………………………………………………………………………………………………… 163
予算特別委員会設置……………………………………………………………………………………………… 163
議案付託(平成18年度関係議案42件)………………………………………………………………………… 163
休憩・再開(午後4時49分・午後5時01分)………………………………………………………………… 164
議長報告(予算特別正・副委員長の互選結果)……………………………………………………………… 164
議案付託(平成17年度関係議案22件)………………………………………………………………………… 164
陳情について……………………………………………………………………………………………………… 164
休会の件…………………………………………………………………………………………………………… 164
散会(午後5時03分)…………………………………………………………………………………………… 164

第5号 3月10日(金)
議事日程第5号…………………………………………………………………………………………………… 165
出席及び欠席議員ほか…………………………………………………………………………………………… 165
開議(午後1時00分)…………………………………………………………………………………………… 166
議案22件(総務・経済・民生・建設の各常任委員長報告)………………………………………………… 166
質疑・討論・採決………………………………………………………………………………………………… 171
議案の訂正について……………………………………………………………………………………………… 171
議案4件一括上程(市長提案理由説明)……………………………………………………………………… 171
議案付託(議案4件)…………………………………………………………………………………………… 172
休会の件…………………………………………………………………………………………………………… 172
散会(午後1時37分)…………………………………………………………………………………………… 172

第6号 3月24日(金)
議事日程第6号…………………………………………………………………………………………………… 173
出席及び欠席議員ほか…………………………………………………………………………………………… 174
開議(午前10時01分)…………………………………………………………………………………………… 175
議案46件(予算特別委員長報告)……………………………………………………………………………… 175
質疑・討論・採決………………………………………………………………………………………………… 178
議案2件一括上程(市長提案理由説明)……………………………………………………………………… 179
議案第75号の件(固定資産評価員)同意……………………………………………………………………… 179
質疑・討論・採決………………………………………………………………………………………………… 179
議案付託(議案第74号)………………………………………………………………………………………… 179
休憩・再開(午前10時36分・午前10時53分)………………………………………………………………… 179
議案1件及び陳情1件(総務・経済・民生・建設の各常任委員長報告)………………………………… 180
質疑・討論・採決………………………………………………………………………………………………… 180
閉会中の継続審査について(総務・民生の各常任委員長)………………………………………………… 181
議会案第1号の件・可決………………………………………………………………………………………… 181
議会案第2号及び第3号の件(提案理由の説明)可決……………………………………………………… 181
休憩・再開(午前11時05分・午後11時38分)………………………………………………………………… 182
議長の辞職の件…………………………………………………………………………………………………… 182
議長の選挙………………………………………………………………………………………………………… 182
休憩・再開(午前11時59分・午後0時18分)………………………………………………………………… 183
副議長の辞職の件………………………………………………………………………………………………… 183
副議長の選挙……………………………………………………………………………………………………… 183
議席の一部変更の件……………………………………………………………………………………………… 184
前議長あいさつ…………………………………………………………………………………………………… 185
前副議長あいさつ………………………………………………………………………………………………… 185
市長あいさつ……………………………………………………………………………………………………… 186
閉会(午後0時51分)…………………………………………………………………………………………… 186

資料
 平成18年3月八戸市議会定例会会期日程表…………………………………………………………………… 5
 議会案第1号 八戸市議会委員会条例の一部を改正する条例の制定について………………………… 189
 議会案第2号 高金利引き下げに関する意見書…………………………………………………………… 189
 議会案第3号 道路特定財源の確保に関する意見書……………………………………………………… 189
 議案審査結果表………………………………………………………………………………………………… 191
 陳情審査結果表………………………………………………………………………………………………… 195
 閉会中の継続審査表…………………………………………………………………………………………… 197

平成18年3月八戸市議会定例会会期日程表
(会期 2月28日から3月24日まで 25日間)
┌─────┬──────┬─┬──────┬───────────────────────┐
│     │      │ │会議区分  │                       │
│ 日 程 │ 月  日 │曜│      │     会   議   内   容     │
│     │      │ │(開議時刻)│                       │
├─────┼──────┼─┼──────┼───────────────────────┤
│     │      │ │      │1 開 会                  │
│     |      │ │      │                       │
│     |      │ │      │2 会議録署名議員の指名           │
│     |      │ │      │                       │
│     |      │ │      │3 会期の決定                │
│     |      │ │本会議   │                       │
│ 第1日 | 2月28日 │火│      │4 議案一括上程                │
│     │      │ │(午前10時)│                        │
│     │      │ │      │5 提案理由の説明              │
│     │      │ │      │                       │
│     │      │ │      │6 議案第38号及び議案第39号(即決)     │
│     │      │ │      │                       │
│     │      │ │      │     (一般質問通告締切り・正午)(議運)│
├─────┼──────┼─┼──────┼───────────────────────┤
│ 第2日 │ 3月1日 │水│      │                       │
├─────┼──────┼─┤      │                       │
│ 第3日 │ 3月2日 │木│ 休  会 │(議案調査のため)              │
├─────┼──────┼─┤      │                       │
│ 第4日 │ 3月3日 │金│      │                       │
├─────┼──────┼─┼──────┼───────────────────────┤
│ 第5日 │ 3月4日 │土│      │                       │
├─────┼──────┼─┤ 休  会 │                       │
│ 第6日 │ 3月5日 │日│      │                       │
├─────┼──────┼─┼──────┼───────────────────────┤
│     │      │ │本会議   │                       │
│ 第7日 │ 3月6日 │月│      │○ 一般質問                 │
│     │      │ │(午前10時)│                   (議運)│
├─────┼──────┼─┼──────┼───────────────────────┤
│     │      │ │本会議   │                       │
│ 第8日 │ 3月7日 │火│      │○ 一般質問                 │
│     │      │ │(午前10時)│                       │
├─────┼──────┼─┼──────┼───────────────────────┤
│     │      │ │      │1 一般質問                 │
│     │      │ │      │                        │
│     │      │ │本会議   │2 議案に対する質疑             │
│ 第9日 │ 3月8日 │水│      │                        │
│     │      │ │(午前10時)│3 予算特別委員会設置            │
│     │      │ │      │                        │
│     │      │ │      │4 議案付託                 │
├─────┼──────┼─┼──────┼───────────────────────┤
│     │      │ │委員会   │○ 各常任委員会               │
│ 第10日 │ 3月9日 │木│      │                       │
│     │      │ │(午前10時)│ 平成17年度関係議案審査(各委員会室)(議運)│
├─────┼──────┼─┼──────┼───────────────────────┤
│     │      │ │本会議   │                       │
│ 第11日 │ 3月10日 │金│      │○ 各常任委員長報告、質疑・討論・採決    │
│     │      │ │(午後1時)│                       │
├─────┼──────┼─┼──────┼───────────────────────┤
│ 第12日 │ 3月11日 │土│      │                       │
├─────┼──────┼─┤ 休  会 │                       │
│ 第13日 │ 3月12日 │日│      │                       │
├─────┼──────┼─┼──────┼───────────────────────┤
│ 第14日 │ 3月13日 │月│      │                       │
├─────┼──────┼─┤      │                       │
│ 第15日 │ 3月14日 │火│      │                       │
├─────┼──────┼─┤委員会   │                       │
│ 第16日 │ 3月15日 │水│      │○ 予算特別委員会 (第2会議室)       │
├─────┼──────┼─┤(午前10時)│                       │
│ 第17日 │ 3月16日 │木│      │                       │
├─────┼──────┼─┤      │                       │
│ 第18日 │ 3月17日 │金│      │                       │
├─────┼──────┼─┼──────┼───────────────────────┤
│ 第19日 │ 3月18日 │土│      │                       │
├─────┼──────┼─┤ 休  会 │                       │
│ 第20日 │ 3月19日 │日│      │                       │
├─────┼──────┼─┼──────┼───────────────────────┤
│     │      │ │委員会   │○ 各常任委員会(各委員会室)        │
│ 第21日 │ 3月20日 │月│      │                       │
│     │      │ │(午前10時)│ ・ 請願・陳情審査             │
├─────┼──────┼─┼──────┼───────────────────────┤
│ 第22日 │ 3月21日 │火│ 休  会 │                       │
├─────┼──────┼─┼──────┼───────────────────────┤
│     │      │ │委員会   │                   (議運)│
│ 第23日 │ 3月22日 │水│      │○ 各特別委員会(各委員会室)        │
│     │      │ │(午前10時)│                       │
├─────┼──────┼─┼──────┼───────────────────────┤
│ 第24日 │ 3月23日 │木│ 休  会 │(議事整理のため)              │
├─────┼──────┼─┼──────┼───────────────────────┤
│     │      │ │      │1 予算特別委員長報告、質疑・討論・採決   │
│     │      │ │本会議   │                       │
│ 第25日 │ 3月24日 │金│      │2 各常任委員長報告、質疑・討論・採決     │
│     │      │ │(午前10時)│                       │
│     │      │ │      │3 閉 会                  │
└─────┴──────┴─┴──────┴───────────────────────┘