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北海道 倶知安町

平成27年  3月 臨時会(第2回) 03月26日−01号




平成27年  3月 臨時会(第2回) − 03月26日−01号







平成27年  3月 臨時会(第2回)



         平成27年第2回倶知安町議会臨時会

              会議録(第1号)

                    平成27年3月26日(木曜日)

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●出席議員

  1番  樋口敏昭君    2番  笠原啓仁君

  3番  竹内 隆君    5番  田中義人君

  6番  伊達 隆君    7番  磯田龍一君

  8番  佐名木幸子君   9番  鈴木保昭君

 10番  榊 政信君   11番  原田芳男君

 12番  森下義照君   13番  鈴木芳幸君

 14番  盛多勝美君   15番  阿部和則君

 16番  三島喜吉君

●欠席議員

  なし

●地方自治法第121条第1項の規定により出席を求めた者

 倶知安町長               西江栄二君

 倶知安町教育委員会委員長        長谷 一君

●説明員

  副町長       窪田 栄君   総務部総務課長   熊谷義宏君

  会計管理者     三好亨子君   経済部水道課長   浅上 勲君

  総務部長      中谷慎一君   経済部水道課主幹  中村公一君

  民生部長      川東秀一君   監査委員室長    田中 忠君

  経済部長      阿部吉一君

  医療担当部長    高濱勝則君

●職務のため出席した議会事務局職員

  事務局長      田中 忠君   議事係長      亀岡直哉君

  庶務係長      石川美子君

●議事日程

 日程第1 会議録署名議員の指名について

 日程第2 会期の決定について

 日程第3 行政報告

 日程第4 議案第1号 平成26年度虻田郡倶知安町一般会計補正予算(第9号)

 日程第5 議案第2号 倶知安町課設置条例の制定について

      議案第3号 課設置に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について

 日程第6 発議第7号 倶知安町議会委員会条例の一部改正について

 日程第7 同意第1号 教育委員会教育長の選任につき同意を求めることについて

                         開会 午前9時31分



△開会宣告



○議長(鈴木保昭君) それでは、ただいまから平成27年度第2回倶知安町議会臨時会を開会いたします。

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△開議宣告



○議長(鈴木保昭君) 本日の会議を開きます。

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△日程第1 会議録署名議員の指名



○議長(鈴木保昭君) 日程第1 会議録署名議員の指名を行います。

 会議録署名議員は、会議規則第125条の規定によって、田中義人君及び盛多勝美君を指名いたします。

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△日程第2 会期の決定



○議長(鈴木保昭君) 日程第2 会期の決定を議題といたします。

 お諮りいたします。

 本臨時会の会期は、本日1日限りといたしたいと思います。

 御異議ありませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(鈴木保昭君) 異議なしと認めます。

 したがって、会期は、本日1日限りと決定をいたしました。

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△諸般の報告



○議長(鈴木保昭君) 諸般の報告を事務局長からいたさせます。



◎事務局長(田中忠君) 諸報告を申し上げます。

 まず第1に、今臨時会に町長から別冊配付のとおり、議案第1号から議案第3号及び同意第1号の提出がありましたので御報告いたします。

 次に、町長から行政報告の提出がありましたので、お手元に配付いたしておきました。

 次に、三島議員外から発議第7号の提出がありましたので、お手元に配付をいたしておきました。

 次に、本臨時会に出席を求めた者、議案説明のため出席通知がありました者の職氏名を一覧表にしてお手元に配付いたしておきました。

 以上でございます。

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△日程第3 行政報告



○議長(鈴木保昭君) 日程第3 行政報告を行います。

 これを許します。

 西江町長。



◎町長(西江栄二君) おはようございます。

 それでは、行政報告をさせていただきます。

 上水道配水管の漏水事故についてであります。

 上水道配水管の漏水事故について御報告申し上げます。

 平成27年3月14日午前8時ごろ、町内南4条西4丁目、倶知安製材株式会社敷地内において、同敷地内に埋設している本町配水管100ファイ、直径10センチでありますが、から漏水している旨の通報を受け、直ちに水道課職員が現場に出動し、漏水箇所を確認の上、復旧工事を実施し、同日午後2時前に完了いたしました。

 しかしながら、この漏水によって生じた水通により、隣接する同社の工場内に流入し、浸水したものと思われます。

 同社によると、1カ月以上前から工場内の浸水を確認していたとのことですが、例年より早い雪解けや雨の影響によるものと、自社において防水対策などを行っていたところであります。

 つきましては、この間の被害に要した防水、補修にかかわる費用、休業補償などの額については現在精査中ですが、保険対応を含め同社へ補償金としてお支払いする予定です。

 復旧までの間、同社には大変御不便、御迷惑をおかけしましたことをお詫び申し上げますとともに今後も漏水に対しては迅速に対処し、町民に御迷惑をおかけしないよう全力で復旧作業に努めてまいります。

 よろしくお願いいたします。



○議長(鈴木保昭君) これから、質疑を行います。質疑ありませんか。

     (「なし」と呼ぶ者あり)



○議長(鈴木保昭君) 質疑なしと認めます。

 これで質疑を終わります。

 これで行政報告を終わります。

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△日程第4 議案第1号



○議長(鈴木保昭君) 日程第4 議案第1号平成26年度虻田郡倶知安町一般会計補正予算(第9号)を議題といたします。

 本案について、提案理由の説明を求めます。

 熊谷総務課長。



◎総務課長(熊谷義宏君) それでは、議案第1号について御説明申し上げます。

 平成26年度虻田銀倶知安町一般会計補正予算(第9号)。

 平成26年度虻田郡倶知安町の一般会計補正予算(第9号)は次に定めるところによる。

 歳入歳出予算の補正。

 第1条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ1億1,864万2,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ79億7,291万2,000円とする。

 第2項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第1表 歳入歳出予算補正」による。

 平成27年3月26日提出。倶知安町長。

 初めに、事項別明細書の歳出から御説明申し上げますので、5ページをごらんになっていただきたいと思います。

 3歳出。

 2款総務費1項総務管理費5目財産管理費、補正額100万円、補正後の額1億97万9,000円。25節積立金といたしまして、ふるさと応援基金積み立て金。1件ふるさと応援寄附金ありましたので、それを積み立てるものであります。

 次に、6目財政調整基金費、補正額1億1,764万2,000円、補正後の額2億4,183万9,000円。25節積立金、財政健全化基金積立金であります。平成26年度の特別交付税の額が確定したことに伴う積み立てとなっております。1項合計、補正額1億1,864万2,000円、補正後の額9億6,589万8,000円。2款合計、補正額1億1,864万2,000円、補正後の額11億6,531万5,000円であります。

 歳入については以上です。

 次に、前ページ、事項別明細書の歳入であります。

 4ページ、2歳入。

 11款地方交付税1項1目地方交付税、補正額1億1,764万2,000円、補正後の額26億210万4,000円、特別地方交付税分であります。1項合計、11款合計、ともに補正額1億1,764万2,000円、補正後の額26億210万4,000円であります。

 18款寄付金1項寄附金1目ふるさと応援寄附金、補正額100万円、補正後の額715万3,000円、1件分の100万円であります。1項合計、18款合計、ともに補正額100万円、補正後の額768万円であります。

 歳入については以上であります。

 なお、2ページの第1表歳入歳出予算補正の歳入歳出、3ページの一般会計歳入歳出予算事項別明細書1、総括の歳入歳出につきましては、ただいま御説明申し上げました再計となってございます。説明は省略をさせていただきたいと思います。

 議案第1号につきましては、以上でございます。

 よろしくお願い申し上げます。



○議長(鈴木保昭君) これから、質疑を行います。質疑ありませんか。

     (「なし」と呼ぶ者あり)



○議長(鈴木保昭君) 質疑なしと認めます。

 これで質疑を終わります。

 これから、議案第1号の討論を行います。討論ありませんか。

     (「なし」と呼ぶ者あり)



○議長(鈴木保昭君) 討論なしと認めます。

 これで討論を終わります。

 これから、議案第1号平成26年度虻田郡倶知安町一般会計補正予算(第9号)を採決します。

 本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(鈴木保昭君) 異議なしと認めます。

 したがって、議案第1号は原案の通り可決されました。

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△日程第5 議案第2号及び議案第3号



○議長(鈴木保昭君) 日程第5 議案第2号倶知安町課設置条例の制定について及び議案第3号課設置に伴う関係条例の整備に関する条例の制定についてを一括議題といたします。

 提案理由の説明を求めます。

 熊谷総務課長。



◎総務課長(熊谷義宏君) それでは、議案第2号について御説明申し上げます。

 倶知安町課設置条例の制定について。

 倶知安町課設置条例を次のように制定する。

 平成27年3月26日提出。倶知安町長。

 裏面をごらんなってください。

 倶知安町課設置条例、制定理由につきましては、最終ページ、3ページの下段の説明をごらんになっていただきたいと思います。

 組織、機構の見直しにより、町長の執行機関の部制の廃止及び課の再編を行うため、地方自治法第158条第1項の規定により、課の設置及びその分掌する事務を条例で定めることとし、現行の倶知安町部設置条例は廃止するものとなっております。

 1ページに返っていただきまして、第1条、設置、地方自治法第158条第1項の規定に基づき、倶知安町に次の課を置く。

 総合政策課、総務課、税務課、住民環境課、福祉医療課、農林課、商工観光課、建設課、水道課(水道事業を除く。)であります。

 第2条、事務分掌といたしまして、課の事務分掌は次のとおりとするということで、初めに総合政策課につきましては重要施策の企画及び総合調整に関すること外6項目を。また、総務課におきましては、議会に関すること、防災危機管理に関すること外10項目を。税務課におきましては、税の賦課及び徴収に関する3項目を。また、住民環境課におきましては、戸籍住民基本台帳及び印鑑事務に関することのほか、環境衛生、公害、ごみの減量化及び清掃に関することを含めまして10項目を。福祉医療課につきましては、社会福祉に関することのほか、介護保険、国民健康保険、後期高齢者医療に関することを含めまして9項目を。農林課につきましては、農業及び林業の振興に関する3項目を。商工観光課におきましては、観光の振興、商工業の振興を含めまして4項目を。建設課におきましては、土木事業に関することのほか、3ページ、新幹線に関すること、景観対策に関することを含めまして12項目を。水道課につきましては、下水道事業(都市下水路を含む。)に関すること。

 以上の項目を事務分掌として規定しております。

 第3条、委任につきまして、この条例の施行に関し必要な事項は規則で定める。

 附則といたしまて、施行期日、第1項、この条例は、平成27年4月1日から施行する。

 第2項として、倶知安町部設置条例の廃止。倶知安町部設置条例(平成23年倶知安町条例第10号)は、廃止する。

 議案第2号につきましては、以上となってございます。

 続きまして、議案第3号について御説明申し上げます。

 課設置に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について。

 課設置に伴う関係条例の整備に関する条例を次のように制定する。

 平成27年3月26日提出。倶知安町長。

 裏面をお開きください。

 課設置に伴う関係条例の整備に関する条例。

 制定理由につきましては、2ページ下段の説明をごらんください。

 課設置条例の制定による町長の執行機関の部制の廃止並びに課の新設及び統廃合により、関係条例の規定について所管部署の名称を改正する内容となっております。

 具体の内容につきましては、3ページからの新旧対照表をごらんになっていただきたいと思います。

 3ページ、初めに、倶知安町職員給与条例の一部改正におきましては、別表第3中、職務の級、職務の区分において6級1、部長職の職務を取りまして、6級、課長職の職務に改めるものであります。

 次に、倶知安町防災会議条例の一部改正につきましては、第5条中「総務部総務課」とあるのを「総務課」に改めます。

 4ページ、倶知安町空き屋等の適正管理に関する条例の一部改正につきましては、第14条第12項中「総務部企画振興課景観対策室」を「住民環境課」に改めます。

 次に、倶知安町総合計画審議会条例の一部改正につきましては、第8条中「企画振興課」を「総合政策課」に改めます。

 倶知安町子ども・子育て会議条例につきましては、第7条中「民生部保健福祉課」を「福祉医療課」に改めるものであります。

 5ページ、倶知安町国民健康保険運営協議会条例第7条におきましては、「住民課」を「福祉医療課」に改めます。

 倶知安町が設置する一般廃棄物処理施設に係る生活環境影響調査結果の縦覧等の手続きに関する条例につきましては、第4条第1項第1号及び第6条第1項第1号の「倶知安町民生部環境対策課」を「倶知安町住民環境課」に改めます。

 6ページ、倶知安町美しいまちづくり審議会条例につきましては、第6条中「環境対策課」とあるのを「住民環境課」に改めます。

 最後に、倶知安町都市計画審議会条例におきましては、第8条中「企画振興課」を「建設課」に改めるものとなっております。

 内容は以上であります。

 2ページの中段に返っていただきまして、附則といたしまして、この条例は平成27年4月1日から施行するものであります。

 議案第2号及び第3号につきましては、以上であります。

 御審議方よろしくお願い申し上げます。



○議長(鈴木保昭君) これから、一括して質疑を行います。

 質疑ありませんか。

     (「なし」と呼ぶ者あり)



○議長(鈴木保昭君) 質疑なしと認めます。

 これで質疑を終わります。

 これから、議案第2号の討論を行います。

 討論ありませんか。

     (「なし」と呼ぶ者あり)



○議長(鈴木保昭君) 討論なしと認めます。

 これで、討論を終わります。

 これから、議案第2号倶知安町課設置条例の制定についてを採決します。

 本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(鈴木保昭君) 異議なしと認めます。

 したがって、議案第2号は原案のとおり可決されました。

 これから、議案第3号の討論を行います。討論ありませんか。

     (「なし」と呼ぶ者あり)



○議長(鈴木保昭君) 討論なしと認めます。

 これで、討論を終わります。

 これから、議案第3号課設置に伴う関係条例の整備に関する条例の制定についてを採決します。

 本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(鈴木保昭君) 異議なしと認めます。

 したがって、議案第3号は原案のとおり可決されました。

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△日程第6 発議第7号



○議長(鈴木保昭君) 日程第6 発議第7号倶知安町議会委員会条例の一部改正についてを議題といたします。

 提案理由の説明を求めます。

 三島喜吉君。



◆16番(三島喜吉君) 発議第7号倶知安町議会委員会条例の一部改正について。

 倶知安町議会委員会条例の一部を次のように改正する。

 平成27年3月26日提出。

 提出者は、私の外7名でございます。

 裏面をお開きいただきたいと思います。

 倶知安町議会委員会条例の一部を改正する条例。

 倶知安町議会委員会条例(昭和62年倶知安町条例第12号)の一部を次のように改正する。

 説明欄をお目通し願いたいと思います。

 課設置条例の制定による町長の執行機関の部制の廃止並びに課の新設及び統廃合に伴い所要の改正をするものであります。

 次のページの新旧対照表をごらんいただきたいと思います。

 まず、現行の第2条(ク)の「総務部」と「水道事業」とあるものを「総合政策課、総務課及び税務課」に改正いたします。

 それから、裏面です。(2)の(オ)の「民生部」を「住民環境課及び福祉医療課」に変更になります。

 それから、(3)(ケ)の「経済部」とあるのを「農林課、商工観光課、建設課及び水道課」に変更になります。

 表紙の次のページに戻っていただきたいと思います。

 附則。この条例は、平成27年4月1日から施行する。

 以上でございます。速やかなる御採決のほど、よろしくお願い申し上げます。



○議長(鈴木保昭君) これから、質疑を行います。

 質疑ありませんか。

     (「なし」と呼ぶ者あり)



○議長(鈴木保昭君) 質疑なしと認めます。

 これで質疑を終わります。

 これから、発議第7号の討論を行います。

 討論ありませんか。

     (「なし」と呼ぶ者あり)



○議長(鈴木保昭君) 討論なしと認めます。

 これで討論を終わります。

 これから、発議第7号倶知安町議会委員会条例の一部改正についてを採決します。

 本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(鈴木保昭君) 異議なしと認めます。

 したがって、発議第7号は原案のとおり可決されました。

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△日程第7 同意第1号



○議長(鈴木保昭君) 日程第7 同意第1号教育委員会教育長の選任につき同意を求めることについてを議題といたします。

 提出者の説明を求めます。

 西江町長。



◎町長(西江栄二君) それでは、同意第1号教育委員会教育長の任命につき同意を求めることについて。

 教育委員会教育長に次の者を任命したいので、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第4条第1項の規定により議会の同意を求める。

 平成27年3月26日提出。倶知安町長。

 記として、住所、倶知安町南3条東6丁目2番地108。

 氏名、田中洋子。

 生年月日、昭和33年5月7日。

 裏面をお開きください。

 経歴、学歴、職歴については記載のとおりですので、省略いたします。

 よろしくお願いいたします。



○議長(鈴木保昭君) これから、質疑を行います。

 質疑ありませんか。

     (「なし」と呼ぶ者あり)



○議長(鈴木保昭君) 質疑なしと認めます。

 これで質疑を終わります。

 これから、同意第1号教育委員会教育長の選任につき同意を求めることについて採決いたします。

 お諮りします。

 本件は、これに同意することに御異議ありませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(鈴木保昭君) 異議なしと認めます。

 したがって、同意第1号は同意することに決定をいたしました。

 この際、暫時休憩をいたします。

     午前9時53分 休憩

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     午前9時56分 再開



○議長(鈴木保昭君) 休憩前に引き続き、会議を開きます。

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△閉会宣言



○議長(鈴木保昭君) これで、本日の日程は全部終了いたしました。

 会議を閉じます。

 平成27年第2回倶知安町議会臨時会を閉会いたします。

 ありがとうございました。

                         閉会 午前9時56分

 地方自治法第123条第2項の規定によりここに署名する。

                        平成  年  月  日

  議長

  署名議員

  署名議員