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北海道 石狩市

平成18年  6月 定例会 06月20日−目次




平成18年  6月 定例会 − 06月20日−目次







平成18年  6月 定例会





              目      次
                                ページ
 会期及び会議日程 ……………………………………………………………… 1
 議 員 席 次 ………………………………………………………………… 2

〇6月20日
 議 事 日 程 ………………………………………………………………… 5
 本日の会議に付した事件 ……………………………………………………… 5
 出 席 議 員 ………………………………………………………………… 5
 説明のため出席した者 ………………………………………………………… 6
 議会事務局職員 ………………………………………………………………… 7
 開会あいさつ …………………………………………………………………… 7
 新任者あいさつ ………………………………………………………………… 8
 議席の一部変更 …………………………………………………………………11
 会議録署名議員の指名 …………………………………………………………11
 会期決定の件 ……………………………………………………………………11
 地方自治法第121条の規定による委任または
 嘱託を受けた者の職氏名について ……………………………………………11
 議長提出報告第1号から第6号まで …………………………………………16
 議員派遣について ………………………………………………………………17
 議会運営委員の辞任許可 ………………………………………………………17
 議会運営委員の選任 ……………………………………………………………18
 地域活性化対策特別委員の辞任許可 …………………………………………18
 地域活性化対策特別委員の選任 ………………………………………………19
 知事提出議案第1号から第19号まで (知事説明) ………………………19
 議員提出議案第1号 (即決) ………………………………………………24
 休会の件 …………………………………………………………………………26

〇6月22日
 議事日程 …………………………………………………………………………27
 本日の会議に付した事件 ………………………………………………………27
 出席議員 …………………………………………………………………………27
 説明のため出席した者 …………………………………………………………27
 議会事務局職員 …………………………………………………………………28
 議長提出報告第7号 ……………………………………………………………29
 県の一般事務に関する質問及び知事提出議案第1号から
 第19号までに対する質疑 ………………………………………………………29

〇6月23日
 議事日程 …………………………………………………………………………41
 本日の会議に付した事件 ………………………………………………………41
 出席議員 …………………………………………………………………………41
 説明のため出席した者 …………………………………………………………41
 議会事務局職員 …………………………………………………………………42
 県の一般事務に関する質問及び知事提出議案第1号から
 第19号までに対する質疑 ………………………………………………………43
 休会の件 …………………………………………………………………………55

〇6月27日
 議事日程 …………………………………………………………………………57
 本日の会議に付した事件 ………………………………………………………57
 出席議員 …………………………………………………………………………57
 説明のため出席した者 …………………………………………………………57
 議会事務局職員 …………………………………………………………………58
 県の一般事務に関する質問及び知事提出議案第1号から
 第19号までに対する質疑 ………………………………………………………59

〇6月28日
 議事日程 …………………………………………………………………………95
 本日の会議に付した事件 ………………………………………………………95
 出席議員 …………………………………………………………………………95
 説明のため出席した者 …………………………………………………………95
 議会事務局職員 …………………………………………………………………96
 県の一般事務に関する質問及び知事提出議案第1号から
 第19号までに対する質疑 ………………………………………………………97
 知事提出議案第1号から第19号まで各常任委員会付託 ………………… 132
 請願撤回の件 ………………………………………………………………… 132
 議長提出報告第8号 ………………………………………………………… 134

〇 7月5日
 議事日程 ……………………………………………………………………… 137
 本日の会議に付した事件 …………………………………………………… 137
 出席議員 ……………………………………………………………………… 137
 説明のため出席した者 ……………………………………………………… 138
 議会事務局職員 ……………………………………………………………… 139
 北朝鮮のミサイル発射に対する遺憾の意の表明 ………………………… 139
 31番斎藤勝利君の再質問について ………………………………………… 140
 請願撤回の件 ………………………………………………………………… 140
 知事提出議案第1号から第19号まで並びに議長提出報告
 第8号及び前回より継続審査中の各請願(委員長報告、採決) ……… 140
 継続審査、調査付議 ………………………………………………………… 145
 くらしの安全・安心対策について (委員長中間報告、
 継続調査付議) ……………………………………………………………… 145
 地域活性化対策について (委員長中間報告、継続調査付議) ……… 146
 次世代育成支援対策について (委員長中間報告、
 継続調査付議) ……………………………………………………………… 148
 知事提出議案第20号及び第21号 (知事説明、採決) ………………… 149
 議員提出議案第2号及び第3号 (即決) ……………………………… 150
 議員提出議案第4号 (即決) …………………………………………… 153
 議員派遣の件 ………………………………………………………………… 154
 閉会あいさつ ………………………………………………………………… 155


 ◆発言の索引
 ◆議長及び議員

 〇議  長  渡 辺 敬 夫 君              ページ
開会あいさつ ……………………………………………………………………… 9
議 事 進 行 ………7,8,9,10,11,12,16,17,18,19,20,24,25,26,29,35,
           40,43,50,55,59,62,64,68,72,76,78,120,123,125,
           129,132,134,136,139,140,141,142,143,144,145,
           146,148,149,150,152,153,154,155
閉会あいさつ …………………………………………………………………… 155

 〇副議長 小桧山 善 継 君
議 事 進 行 ……………… 78,82,88,92,94,97,102,106,111,114,118,120

 〇1番 坂 本   登 君
一 般 質 問 ……………………………………………………………… 59,63
 〇5番 小 熊 慎 司 君
一 般 質 問 ………………………………………………………………97,105
 〇9番 本 田   朋 君
一 般 質 問 ………………………………………………………………… 106
 〇10番 佐 藤 健 一 君
一 般 質 問 ………………………………………………………………… 120
 〇11番 吉 田 公 男 君
一 般 質 問 ……………………………………………………………64,69,71
 〇13番 長谷部   淳 君
一 般 質 問 ……………………………………………………………78,85,87
 〇14番 佐 藤 金 正 君
 土木委員長報告 ……………………………………………………………… 143
 〇15番 馬 場   有 君
 企画環境委員長報告 ………………………………………………………… 141
 〇16番 柳 沼 純 子 君
一 般 質 問 ……………………………………………………………………72
 〇17番 大和田 光 流 君
 地域活性化対策特別委員長中間報告 ……………………………………… 147
 〇21番 清 水 敏 男 君
 次世代育成支援対策特別委員長中間報告 ………………………………… 148
 〇27番 飛 田 新 一 君
 福祉公安委員長報告 ………………………………………………………… 141
 〇28番 平 出 孝 朗 君
一 般 質 問 ……………………………………………………………… 88,93
 商労文教委員長報告 ………………………………………………………… 142
 〇30番 遠 藤 保 二 君
 くらしの安全・安心対策特別委員長中間報告 …………………………… 145
 〇31番 斎 藤 勝 利 君
一 般 質 問 …………………………………………………………… 114,119
 農林水産委員長報告 ………………………………………………………… 142
 〇33番 塩 田 金次郎 君
 総務委員長報告 ……………………………………………………………… 143
 〇36番 安 瀬 全 孝 君
一 般 質 問 (代表) ………………………………………………………43
 〇40番 鴫 原 吉之助 君
一 般 質 問 (代表) ………………………………………………………29
 〇47番 中 島 千 光 君
一 般 質 問 ………………………………………………………………… 125

 ◆知事部局

 〇知 事 佐 藤 栄佐久 君
提案理由の説明 ………………………………………………………………20,150
鴫原吉之助議員に対する答弁 ……………………………………………………35
安瀬全孝議員に対する答弁 ………………………………………………………50
坂本登議員に対する答弁 …………………………………………………………62
吉田公男議員に対する答弁 ………………………………………………… 68,70
柳沼純子議員に対する答弁 ………………………………………………………76
長谷部淳議員に対する答弁 ………………………………………………82,86,88
平出孝朗議員に対する答弁 ………………………………………………………92
小熊慎司議員に対する答弁 …………………………………………………… 102
本田朋議員に対する答弁 ……………………………………………………… 111
斎藤勝利議員に対する答弁 …………………………………………………… 118
佐藤健一議員に対する答弁 …………………………………………………… 123
中島千光議員に対する答弁 …………………………………………………… 129
閉会あいさつ …………………………………………………………………… 155
 〇副知事 川 手   晃 君
鴫原吉之助議員に対する答弁 ……………………………………………………37
 〇総務部長 野 地 陽 一 君
鴫原吉之助議員に対する答弁 ……………………………………………………37
安瀬全孝議員に対する答弁 ………………………………………………………51
坂本登議員に対する答弁 …………………………………………………… 62,63
吉田公男議員に対する答弁 ………………………………………………………68
小熊慎司議員に対する答弁 ……………………………………………… 102,105
本田朋議員に対する答弁 ……………………………………………………… 111
佐藤健一議員に対する答弁 …………………………………………………… 124
 〇企画調整部長 内 堀 雅 雄 君
鴫原吉之助議員に対する答弁 ……………………………………………………37
安瀬全孝議員に対する答弁 ………………………………………………………51
小熊慎司議員に対する答弁 …………………………………………………… 103
本田朋議員に対する答弁 ……………………………………………………… 112
 〇生活環境部長 根 本 佳 夫 君
鴫原吉之助議員に対する答弁 ……………………………………………………37
安瀬全孝議員に対する答弁 ………………………………………………………52
平出孝朗議員に対する答弁 ………………………………………………… 92,94
本田朋議員に対する答弁 ……………………………………………………… 112
中島千光議員に対する答弁 …………………………………………………… 129
 〇保健福祉部長 村 瀬 久 子 君
鴫原吉之助議員に対する答弁 ……………………………………………………38
安瀬全孝議員に対する答弁 ………………………………………………………52
坂本 登議員に対する答弁 ………………………………………………………62
吉田公男議員に対する答弁 ………………………………………………68,70,72
長谷部淳議員に対する答弁 ………………………………………………83,86,88
平出孝朗議員に対する答弁 ……………………………………………………93,94
本田 朋議員に対する答弁 …………………………………………………… 112
斎藤勝利議員に対する答弁 …………………………………………………… 118
佐藤健一議員に対する答弁 …………………………………………………… 124
中島千光議員に対する答弁 …………………………………………………… 130
 〇商工労働部長 鈴 木 雄 次 君
鴫原吉之助議員に対する答弁 ……………………………………………………38
安瀬全孝議員に対する答弁 ………………………………………………………52
柳沼純子議員に対する答弁 ………………………………………………………76
小熊慎司議員に対する答弁 …………………………………………………… 103
本田朋議員に対する答弁 ……………………………………………………… 112
佐藤健一議員に対する答弁 …………………………………………………… 124
中島千光議員に対する答弁 …………………………………………………… 131
 〇農林水産部長 松 本 友 作 君
鴫原吉之助議員に対する答弁 ……………………………………………………38
安瀬全孝議員に対する答弁 ………………………………………………………52
坂本登議員に対する答弁 …………………………………………………… 63,64
柳沼純子議員に対する答弁 ………………………………………………………77
平出孝朗議員に対する答弁 ………………………………………………………93
本田朋議員に対する答弁 ……………………………………………………… 113
 〇土木部長 蛭 田 公 雄 君
鴫原吉之助議員に対する答弁 ……………………………………………………38
安瀬全孝議員に対する答弁 ………………………………………………………53
坂本登議員に対する答弁 …………………………………………………………63
斎藤勝利議員に対する答弁 ……………………………………………… 118,119
佐藤健一議員に対する答弁 …………………………………………………… 124
 〇総合安全管理担当理事 伊 東 幸 雄 君
鴫原吉之助議員に対する答弁 ……………………………………………………39
中島千光議員に対する答弁 …………………………………………………… 131
 〇空港担当理事 佐々木 宗 人 君
新任あいさつ ………………………………………………………………………8
鴫原吉之助議員に対する答弁 ……………………………………………………39
小熊慎司議員に対する答弁 …………………………………………………… 104
中島千光議員に対する答弁 …………………………………………………… 131
 〇土木部技監 藤 田 保 雄 君
新任あいさつ ………………………………………………………………………8
 〇企画調整部理事兼政策監 渡 辺 幸 吉 君
新任あいさつ ………………………………………………………………………8
 〇保健福祉部理事 古 川 雅 之 君
新任あいさつ ………………………………………………………………………8
 〇農林水産部理事 児 玉 正 敏 君
新任あいさつ ………………………………………………………………………8
 〇文書管財領域総括参事 中 野 伸 介 君
新任あいさつ ………………………………………………………………………8
 〇市町村領域総括参事 齋 藤   隆 君
新任あいさつ ………………………………………………………………………9
 〇情報統計領域総括参事 北 村   仁 君
新任あいさつ ………………………………………………………………………9
 〇生活環境部政策監 藤 原 良 一 君
新任あいさつ ………………………………………………………………………9
 〇文化領域総括参事 小 泉 修 一 君
新任あいさつ ………………………………………………………………………9
 〇環境保全領域総括参事 三 瓶 弘 次 君
新任あいさつ ………………………………………………………………………9
 〇生活福祉領域総括参事 天 野 金 一 君
新任あいさつ ………………………………………………………………………9
 〇商工労働部政策監 野 崎 洋 一 君
新任あいさつ ………………………………………………………………………9
 〇地域経済領域総括参事 森 合 正 典 君
新任あいさつ ………………………………………………………………………9
 〇労働領域総括参事 武 石 愛 子 君
新任あいさつ ………………………………………………………………………9
 〇農林水産部政策監 横 井 孝 夫 君
新任あいさつ ………………………………………………………………………9
 〇生産流通領域総括参事 羽 田 徳 一 君
新任あいさつ ………………………………………………………………………9
 〇森林林業領域総括参事 矢 吹 良 美 君
新任あいさつ ………………………………………………………………………9
 〇企画技術領域総括参事 ? 橋 善 清 君
新任あいさつ ………………………………………………………………………10
 〇道路領域総括参事 ? 木 明 義 君
新任あいさつ ………………………………………………………………………10
 〇河川港湾領域総括参事 藁 谷 伸 一 君
新任あいさつ ………………………………………………………………………10
 〇都市領域総括参事  秋 元 正 國 君
新任あいさつ ………………………………………………………………………10
 〇生活環境部参事 松 本   茂 君
新任あいさつ ………………………………………………………………………9
 〇生活環境部参事 斎 藤 武 宜 君
新任あいさつ ………………………………………………………………………9
 〇生活環境部参事 渡 辺 日出夫 君
新任あいさつ ………………………………………………………………………9
 〇商工労働部参事 ? 松   努 君
新任あいさつ ………………………………………………………………………9
 〇商工労働部参事 佐 藤 芳 男 君
新任あいさつ ………………………………………………………………………9
 〇農林水産部参事 鈴 木 栄 喜 君
新任あいさつ ………………………………………………………………………9
 〇農林水産部参事 荒 井 賢 治 君
新任あいさつ ………………………………………………………………………9
 〇土木部参事 鹿 野   誠 君
新任あいさつ ………………………………………………………………………10
 〇土木部参事 安 藤   徹 君
新任あいさつ ………………………………………………………………………10
 〇土木部参事 小 林 広 充 君
新任あいさつ ………………………………………………………………………10
 〇土木部参事 高 橋 健一郎 君
新任あいさつ ………………………………………………………………………10
 〇土木部参事 矢 口 秀 喜 君
新任あいさつ ………………………………………………………………………10

 ◆出 納 局
 〇出納局長 瀬 戸 明 人 君
新任あいさつ ………………………………………………………………………8

 ◆企 業 局
 〇企業局長 滝 田 久 満 君
安瀬全孝議員に対する答弁 ………………………………………………………53

 ◆病 院 局
 〇病院局長 秋 山 時 夫 君
鴫原吉之助議員に対する答弁 ……………………………………………………39
安瀬全孝議員に対する答弁 ………………………………………………………54
長谷部淳議員に対する答弁 ………………………………………………… 85,86

 ◆教育委員会 

 〇委員長 鈴 木 芳 喜 君
長谷部淳議員に対する答弁 ………………………………………………… 85,87
 〇教育長 富 田 孝 志 君
鴫原吉之助議員に対する答弁 ……………………………………………………39
安瀬全孝議員に対する答弁 ………………………………………………………54
柳沼純子議員に対する答弁 ………………………………………………………77
小熊慎司議員に対する答弁 ……………………………………………… 104,105
本田朋議員に対する答弁 ……………………………………………………… 113
斎藤勝利議員に対する答弁 ……………………………………………… 118,120
佐藤健一議員に対する答弁 …………………………………………………… 125
中島千光議員に対する答弁 …………………………………………………… 131
 〇教育振興領域総括参事 山 田 耕一郎 君
新任あいさつ ………………………………………………………………………10
 〇教育指導領域総括参事 齋 藤 修 一 君
新任あいさつ ………………………………………………………………………10
 〇教育庁参事 眞 壁   眞 君
新任あいさつ ………………………………………………………………………10

 ◆人事委員会

 〇事務局長 上遠野 和 村 君
新任あいさつ ………………………………………………………………………8

 ◆公安委員会 

 〇警察本部長 綿 貫   茂 君
鴫原吉之助議員に対する答弁 ……………………………………………………40
安瀬全孝議員に対する答弁 ………………………………………………………55
本田朋議員に対する答弁 ……………………………………………………… 113
佐藤健一議員に対する答弁 …………………………………………………… 125
中島千光議員に対する答弁 …………………………………………………… 132

 〇生活安全部長 肥田木 陽 一 君
新任あいさつ ………………………………………………………………………10

 〇刑事部長 中 島 常 夫 君
新任あいさつ ………………………………………………………………………10

 〇交通部長 岡 ? 孝 臣 君
新任あいさつ ………………………………………………………………………10

 〇統括監察官 菅 野 憲 司 君
新任あいさつ ………………………………………………………………………10

 〇警務部理事官 黒 津 康 司 君
新任あいさつ ………………………………………………………………………10

 〇警務部参事官 石 橋 次 男 君
新任あいさつ ………………………………………………………………………10

 〇警務部参事官 山 内 長 夫 君
新任あいさつ ………………………………………………………………………10

 〇警務部参事官 横 山 秀 男 君
新任あいさつ ………………………………………………………………………10

 〇刑事部理事官 大 内   隆 君
新任あいさつ ………………………………………………………………………10

 〇刑事部参事官 折 笠   寛 君
新任あいさつ ………………………………………………………………………11

 〇警備部参事官 大 山 達 朗 君
新任あいさつ ………………………………………………………………………11

 ◆労働委員会
 〇事務局長 岩 下 哲 雄 君
新任あいさつ ………………………………………………………………………8

 ◆監査委員 
 〇事務局総括参事 渋 谷   均 君
新任あいさつ ………………………………………………………………………10