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北海道 恵庭市

平成25年  第4回 定例会 11月29日−目次




平成25年  第4回 定例会 − 11月29日−目次







平成25年  第4回 定例会





               目             次
1 第4回定例会議決結果表 …………………………………………………………………………   5
2 第4回定例会での審議結果一覧 …………………………………………………………………   8
3 第4回定例会出席議員 ……………………………………………………………………………  12
4 第4回定例会に説明のための出席者 ……………………………………………………………  13
5 第4回定例会に出席した議会事務局職員 ………………………………………………………  14
6 第4回定例会会議録 ………………………………………………………………………………  15

               第1日目(平成25年11月29日)

開会宣告・開議宣告 ……………………………………………………………………………………  15
日程第 1 会議録署名議員の指名について ………………………………………………………  15
日程第 2 会期の決定について ……………………………………………………………………  15
日程第 3 諸般の報告 ………………………………………………………………………………  15
日程第 4 市長の所信表明 …………………………………………………………………………  16
日程第 5 行政報告 …………………………………………………………………………………  18
日程第 6 教育行政報告 ……………………………………………………………………………  21
日程第 7 審査報告第1号厚生消防常任委員会付託案件審査報告
       陳情第4号「「要支援者に対する介護予防給付継続」と「利用者負担
       増の中止」を求める」意見書採択を求める陳情書 ………………………………  24
日程第 8 議案第1号恵庭市副市長の選任同意について ………………………………………  25
日程第 9 議案第2号恵庭市基金条例の一部改正について ……………………………………  26
日程第10 議案第3号恵庭市債権管理条例の制定について ……………………………………  26
日程第11 議案第4号恵庭市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部改正につい
      て …………………………………………………………………………………………  31
日程第12 議案第5号恵庭市水道事業給水条例等の一部改正について ………………………  33
日程第13 議案第6号恵庭市社会教育委員設置条例の一部改正について ……………………  34
日程第14 議案第7号恵庭市体育施設条例の一部改正について ………………………………  35
日程第15 議案第8号公の施設の指定管理者の指定について(老人福祉施設6施設) ……  36
日程第16 議案第9号公の施設の指定管理者の指定について(恵庭市福住憩の家) ………  37
日程第17 議案第10号公の施設の指定管理者の指定について(恵庭市都市公園・
      公共緑地等) ……………………………………………………………………………  37
日程第18 議案第11号公の施設の指定管理者の指定について(恵庭市民会館、恵
      庭市島松公民館及び地区会館) ………………………………………………………  38
日程第19 議案第12号公の施設の指定管理者の指定について(体育施設27施設) ……  39
日程第20 議案第13号公の施設の指定管理者の指定について(パークゴルフ場6
      施設) ……………………………………………………………………………………  40
日程第21 議案第14号市道の認定について ……………………………………………………  40
日程第22 議案第15号平成25年度恵庭市一般会計補正予算(第8号) …………………  41
日程第23 議案第16号平成25年度恵庭市国民健康保険特別会計補正予算(第3
      号) ………………………………………………………………………………………  42
日程第24 議案第17号平成25年度恵庭市墓園事業特別会計補正予算(第1号) ………  43
日程第25 陳情第5号「司法試験合格者数を年間1,000人程度まで段階的に減少
      させ、裁判官・検察官の適正な増員を図ることを求める意見書」の採択
      及び提出を求める陳情書 ………………………………………………………………  44
      陳情第6号希望する教職員全員の再任用と、必要な道府県への交付税措
      置を国に求める意見書提出を求める陳情書 …………………………………………  44
      陳情第7号「教育費無償化」の前進を求める意見書の提出を求める陳情
      書 …………………………………………………………………………………………  44
      陳情第8号後期高齢者の健康診査の無料化を求める陳情書 ………………………  44
      陳情第9号重症心身障がい児への入浴ケア型サービスの制度化を求める
      陳情書 ……………………………………………………………………………………  44
      陳情第10号「容器包装リサイクル法を改正し、発生抑制と再使用を促
      進するための法律の制定を求める意見書」の採択を求める陳情書 ………………  44
散 会 宣 告 …………………………………………………………………………………………  44

               第2日目(平成25年12月3日)

開 議 宣 告 …………………………………………………………………………………………  47
日程第26 一般質問 …………………………………………………………………………………  47
  9番 榎 本 議 員 ……………………………………………………………………………  47
    1.市長の政治姿勢について
    2.一般行政について
  8番 武 藤 議 員 ……………………………………………………………………………  58
    1.一般行政について
 14番 庄 田 議 員 ……………………………………………………………………………  71
    1.一般行政について
散 会 宣 告 …………………………………………………………………………………………  86

               第3日目(平成25年12月4日)

開 議 宣 告 …………………………………………………………………………………………  89
日程第26 一般質問 …………………………………………………………………………………  89
 15番 猪 口 議 員 ……………………………………………………………………………  89
    1.子ども施策について(児童生徒の諸問題)
    2.まちの未来像について
  4番 鷲 田 議 員 …………………………………………………………………………… 105
    1.一般行政について
  5番 小 橋 議 員 …………………………………………………………………………… 118
    1.一般行政について
散 会 宣 告 ………………………………………………………………………………………… 129

               第4日目(平成25年12月5日)

開 議 宣 告 ………………………………………………………………………………………… 131
日程第26 一般質問 ………………………………………………………………………………… 131
  3番 早 坂 議 員 …………………………………………………………………………… 131
    1.福祉行政について
    2.人事行政について
    3.保育行政について
    4.教育行政について
 13番 川 原 議 員 …………………………………………………………………………… 146
    1.一般行政について
 11番 川 股 議 員 …………………………………………………………………………… 159
    1.一般行政について
散 会 宣 告 ………………………………………………………………………………………… 170

               第5日目(平成25年12月6日)

開 議 宣 告 ………………………………………………………………………………………… 173
日程第26 一般質問 ………………………………………………………………………………… 173
 19番 佐 山 議 員 …………………………………………………………………………… 173
    1.保健行政について
    2.市長の政治姿勢について
 18番 ? 橋 議 員 …………………………………………………………………………… 183
    1.福祉行政について
    2.教育行政について
 17番 野 沢 議 員 …………………………………………………………………………… 195
    1.高齢者健康増進事業について
    2.PPPの推進について
    3.教育施策の推進について
  7番 行 沢 議 員 …………………………………………………………………………… 206
    1.市長の政治姿勢について
    2.財政運営の基本指針について
散 会 宣 告 ………………………………………………………………………………………… 217

               第6日目(平成25年12月16日)

開 議 宣 告 ………………………………………………………………………………………… 219
日程の追加について …………………………………………………………………………………… 219
日程第27 審査報告第2号総務文教常任委員会付託案件審査報告
       議案第3号恵庭市債権管理条例の制定について
       議案第11号公の施設の指定管理者の指定について(恵庭市民会館、
       恵庭市島松公民館及び地区会館)
       議案第12号公の施設の指定管理者の指定について(体育施設27施
       設)
       議案第13号公の施設の指定管理者の指定について(パークゴルフ場
       6施設)
       陳情第5号「司法試験合格者数を年間1,000人程度まで段階的に減
       少させ、裁判官・検察官の適正な増員を図ることを求める意見書」の
       採択及び提出を求める陳情書
       陳情第6号希望する教職員全員の再任用と、必要な道府県への交付税
       措置を国に求める意見書提出を求める陳情書
       陳情第7号「教育費無償化」の前進を求める意見書の提出を求める陳
       情書 …………………………………………………………………………………… 219
日程第28 審査報告第3号厚生消防常任委員会付託案件審査報告
       議案第4号恵庭市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部改正につ
       いて
       議案第8号公の施設の指定管理者の指定について(老人福祉施設6施
       設)
       議案第9号公の施設の指定管理者の指定について(恵庭市福住憩の家)
       陳情第8号後期高齢者の健康診査の無料化を求める陳情書
       陳情第9号重症心身障がい児への入浴ケア型サービスの制度化を求め
       る陳情書
       陳情第10号「容器包装リサイクル法を改正し、発生抑制と再使用を
       促進するための法律の制定を求める意見書」の採択を求める陳情書 ………… 221
日程第29 審査報告第4号経済建設常任委員会付託案件審査報告
       議案第10号公の施設の指定管理者の指定について(恵庭市都市公園・
       公共緑地等) ………………………………………………………………………… 222
日程第30 議案第18号平成25年度恵庭市一般会計補正予算(第9号) ………………… 222
日程第31 意見案第16号森林・林業・木材産業施策の積極的な展開に関する意見
      書 ………………………………………………………………………………………… 224
日程第32 意見案第17号積雪寒冷地域対策の推進を求める意見書 ………………………… 225
日程第33 意見案第18号「混合型血管奇形」の難病指定を求める意見書 ………………… 226
日程第34 意見案第19号企業減税等から確実な賃金引上げを求める意見書 ……………… 227
日程第35 意見案第20号司法試験合格者数を年間1,000人程度まで段階的に減
      少させ、裁判官・検察官の適正な増員を図ることを求める意見書 ……………… 228
日程第36 意見案第21号容器包装リサイクル法を改正し、発生抑制と再使用を促
      進するための法律の制定を求める意見書 …………………………………………… 229
日程第37 意見案第22号子宮頸がん予防ワクチンの接種の慎重な検討と重篤な副
      反応の被害者救済の求める意見書 …………………………………………………… 230
日程第38 意見案第23号介護保険制度における新たな地域支援事業の導入に係る
      意見書 …………………………………………………………………………………… 231
日程第39 閉会中の各常任・議会運営委員会所管事務調査について ………………………… 232
閉 会 宣 告 ………………………………………………………………………………………… 232
市長あいさつ …………………………………………………………………………………………… 232
議長あいさつ …………………………………………………………………………………………… 233