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北海道 恵庭市

平成25年  第3回 定例会 09月13日−目次




平成25年  第3回 定例会 − 09月13日−目次







平成25年  第3回 定例会





               目             次
1 第3回定例会議決結果表 …………………………………………………………………………   5
2 第3回定例会での審議結果一覧 …………………………………………………………………   8
3 第3回定例会出席議員 ……………………………………………………………………………  11
4 第3回定例会に説明のための出席者 ……………………………………………………………  12
5 第3回定例会に出席した議会事務局職員 ………………………………………………………  13
6 第3回定例会会議録 ………………………………………………………………………………  15

               第1日目(平成25年9月13日)

開会宣告・開議宣告 ……………………………………………………………………………………  15
日程第 1 会議録署名議員の指名について ………………………………………………………  15
日程第 2 会期の決定について ……………………………………………………………………  15
日程第 3 諸般の報告 ………………………………………………………………………………  15
日程第 4 行政報告 …………………………………………………………………………………  16
日程第 5 教育行政報告 ……………………………………………………………………………  19
日程第 6 審査報告第1号厚生消防常任委員会付託案件審査報告
       陳情第3号国民健康保険税の引き下げを求める陳情書 …………………………  22
日程第 7 報告第1号平成25年度恵庭市健全化判断比率(平成24年度決算)に
      ついて ……………………………………………………………………………………  24
日程第 8 報告第2号平成25年度恵庭市公営企業等の資金不足比率(平成24年
      度決算)について ………………………………………………………………………  25
日程第 9 報告第3号専決処分の報告について …………………………………………………  26
日程第10 議案第1号恵庭市功労者の表彰について ……………………………………………  26
日程第11 議案第2号恵庭市教育委員会委員の選任同意について ……………………………  27
日程第12 議案第3号恵庭市まちづくり基本条例の制定について ……………………………  27
日程第13 議案第4号恵庭市支所及び出張所設置条例の一部改正について …………………  29
日程第14 議案第5号恵庭市駐車場条例の一部改正について …………………………………  29
日程第15 議案第6号恵庭市後期高齢者医療に関する条例及び恵庭市介護保険条例
      の一部改正について ……………………………………………………………………  31
日程第16 議案第7号公の施設の指定管理者の指定について(恵み野子どもの集う
      場所) ……………………………………………………………………………………  32
日程第17 議案第8号財産の取得について ………………………………………………………  33
日程第18 議案第9号和解及び損害賠償額の決定について ……………………………………  34
日程第19 議案第10号市道の認定及び変更について …………………………………………  34
日程第20 議案第11号北海道後期高齢者医療広域連合規約の一部変更について……………  35
日程第21 議案第12号平成24年度恵庭市水道事業会計未処分利益剰余金の処分
      について …………………………………………………………………………………  36
日程第22 議案第13号平成25年度恵庭市一般会計補正予算(第6号) …………………  36
日程第23 議案第14号平成25年度恵庭市介護保険特別会計補正予算(第1号) ………  38
日程第24 認定案第1号平成24年度恵庭市一般会計歳入歳出決算
      認定案第2号平成24年度恵庭市国民健康保険特別会計歳入歳出決算
      認定案第3号平成24年度恵庭市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算
      認定案第4号平成24年度恵庭市介護保険特別会計歳入歳出決算
      認定案第5号平成24年度恵庭市土地区画整理事業特別会計歳入歳出決
      算
      認定案第6号平成24年度恵庭市土地取得事業特別会計歳入歳出決算
      認定案第7号平成24年度恵庭市産業廃棄物処理事業特別会計歳入歳出
      決算
      認定案第8号平成24年度恵庭市墓園事業特別会計歳入歳出決算
      認定案第9号平成24年度恵庭市駐車場事業特別会計歳入歳出決算
      認定案第10号平成24年度恵庭市下水道事業特別会計歳入歳出決算
      認定案第11号平成24年度恵庭市水道事業会計決算 ……………………………  39
決算審査特別委員会の設置について …………………………………………………………………  46
決算審査特別委員会委員の選任について ……………………………………………………………  46
日程第25 陳情第4号「「要支援者に対する介護予防給付継続」と「利用者負担増
      の中止」を求める」意見書採択を求める陳情書 ……………………………………  46
散 会 宣 告 …………………………………………………………………………………………  46

               第2日目(平成25年9月18日)

開 議 宣 告 …………………………………………………………………………………………  49
日程第26 一般質問 …………………………………………………………………………………  49
 19番 佐 山 議 員 ……………………………………………………………………………  49
    1.安心・安全なまちづくりについて
    2.保健行政について
    3.高齢者福祉について
    4.教育行政について
 18番 ? 橋 議 員 ……………………………………………………………………………  66
    1.福祉行政について
    2.安心・安全なまちづくりについて
    3.一般行政について
  8番 武 藤 議 員 ……………………………………………………………………………  82
    1.教育行政について
    2.一般行政について
    3.福祉行政について
散 会 宣 告 …………………………………………………………………………………………  93

               第3日目(平成25年9月19日)

開 議 宣 告 …………………………………………………………………………………………  97
日程第26 一般質問 …………………………………………………………………………………  97
  9番 榎 本 議 員 ……………………………………………………………………………  97
    1.市長の政治姿勢について
    2.一般行政について
 14番 庄 田 議 員 …………………………………………………………………………… 109
    1.一般行政について
    2.恵庭市の行政区について
    3.一般行政について
 16番 林   議 員 …………………………………………………………………………… 125
    1.人口減少化時代に対応したまちづくりについて
    2.教育行政について
散 会 宣 告 ………………………………………………………………………………………… 140

               第4日目(平成25年9月20日)

開 議 宣 告 ………………………………………………………………………………………… 143
発言訂正の申し出 ……………………………………………………………………………………… 143
日程第26 一般質問 ………………………………………………………………………………… 143
 10番 大 野 議 員 …………………………………………………………………………… 143
    1.環境行政について
    2.一般行政について
  6番 岩 井 議 員 …………………………………………………………………………… 155
    1.一般行政について
  5番 小 橋 議 員 …………………………………………………………………………… 163
    1.一般行政について
散 会 宣 告 ………………………………………………………………………………………… 170

               第5日目(平成25年9月24日)

開 議 宣 告 ………………………………………………………………………………………… 173
日程第26 一般質問 ………………………………………………………………………………… 173
  4番 鷲 田 議 員 …………………………………………………………………………… 173
    1.一般行政について
 12番 長 谷 議 員 …………………………………………………………………………… 183
    1.子育て施策の充実について
    2.福祉行政について
    3.教育行政について
 11番 川 股 議 員 …………………………………………………………………………… 193
    1.一般行政について
  7番 行 沢 議 員 …………………………………………………………………………… 207
    1.子育て・生活支援事業の拡充について
    2.経済・雇用対策について
    3.債権管理条例について
散 会 宣 告 ………………………………………………………………………………………… 217

               第6日目(平成25年10月15日)

開 議 宣 告 ………………………………………………………………………………………… 219
日程の追加について …………………………………………………………………………………… 219
日程第27 審査報告第2号厚生消防常任委員会付託案件審査報告
       陳情第4号「「要支援者に対する介護予防給付継続」と「利用者負担
       増の中止」を求める」意見書採択を求める陳情書 ……………………………… 219
日程第28 審査報告第3号まちづくり基本条例特別委員会付託案件審査報告
       議案第3号恵庭市まちづくり基本条例の制定について ………………………… 220
日程第29 審査報告第4号決算審査特別委員会付託案件審査報告
       認定案第1号平成24年度恵庭市一般会計歳入歳出決算
       認定案第2号平成24年度恵庭市国民健康保険特別会計歳入歳出決算
       認定案第3号平成24年度恵庭市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決
       算
       認定案第4号平成24年度恵庭市介護保険特別会計歳入歳出決算
       認定案第5号平成24年度恵庭市土地区画整理事業特別会計歳入歳出
       決算
       認定案第6号平成24年度恵庭市土地取得事業特別会計歳入歳出決算
       認定案第7号平成24年度恵庭市産業廃棄物処理事業特別会計歳入歳
       出決算
       認定案第8号平成24年度恵庭市墓園事業特別会計歳入歳出決算
       認定案第9号平成24年度恵庭市駐車場事業特別会計歳入歳出決算
       認定案第10号平成24年度恵庭市下水道事業特別会計歳入歳出決算
       認定案第11号平成24年度恵庭市水道事業会計決算 ………………………… 220
日程第30 報告第4号専決処分の報告について ………………………………………………… 226
日程第31 議案第15号平成25年度恵庭市一般会計補正予算(第7号) ………………… 226
日程第32 議案第16号平成25年度恵庭市下水道事業会計補正予算(第1号) ………… 228
日程第33 意見案第10号北海道の自衛隊体制の充実・強化を求める意見書 ……………… 229
日程第34 意見案第11号「地方税財源の充実確保」について ……………………………… 230
日程第35 意見案第12号若い世代が安心して就労できる環境等の整備を求める意
      見書 ……………………………………………………………………………………… 231
日程第36 意見案第13号JR北海道の重大事故・トラブルの徹底した原因究明と
      安全運行を求める意見書 ……………………………………………………………… 232
日程第37 意見案第14号安心・安全な道路整備に関する意見書 …………………………… 233
日程第38 意見案第15号原発のない北海道の実現を求める意見書 ………………………… 234
日程第39 閉会中の各常任・議会運営委員会所管事務調査について ………………………… 238
閉 会 宣 告 ………………………………………………………………………………………… 239