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北海道 根室市

平成20年  6月定例会(第2回) 06月24日−目次




平成20年  6月定例会(第2回) − 06月24日−目次







平成20年  6月定例会(第2回)





     平成20年第2回根室市議会定例会会議録索引







              6月24日(火曜日)第1号



議 事 日 程………………………………………………………………………………… 1

出 席 議 員………………………………………………………………………………… 1

出席を求めた者………………………………………………………………………………… 1

委任を受けた説明員…………………………………………………………………………… 1

出席事務局職員………………………………………………………………………………… 2

 ・石垣副市長(4/1付職員分掌替発令紹介)………………………………………… 2

 ・平松議会事務局長(全国市議会議長会特別表彰・一般表彰伝達)………………… 2

開     会………………………………………………………………………………… 3

会議録署名議員の指名………………………………………………………………………… 3

 ・平松議会事務局長(諸般の報告)……………………………………………………… 3

 〇中林議会運営委員長の報告……………………………………………………………… 3

 ・長谷川市長(行政報告)………………………………………………………………… 4

 ・石垣副市長(平成19年度各会計決算概要報告)……………………………………… 5

日程第1 会期の決定(4日間)…………………………………………………………… 6

日程第2 決議案第1号及び決議案第2号 以上合計2件一括………………………… 6

        〇中林議員(決議案第1号、第2号 提案説明)…………………… 6

    決議案第1号及び決議案第2号 原案可決(全会一致)……………………… 6

日程第3 一般質問…………………………………………………………………………… 6

 〇壷田議員…………………………………………………………………………………… 7

  1. 消防団の重要性とその位置づけについて

  2. 消防広域化後の消防団への処遇・位置づけと市の防災とのかかわりについて

  3. 消防行政にかかわっての市役所第二庁舎について

  4. 救急診療体制について

 ・長谷川市長………………………………………………………………………………… 8

 〇壷田議員…………………………………………………………………………………… 9

 ・長谷川市長………………………………………………………………………………… 9

 〇壷田議員……………………………………………………………………………………10

 〇竹内議員……………………………………………………………………………………10

  1. 地震災害の諸課題について

  2. 産業振興と諸課題について

 ・長谷川市長…………………………………………………………………………………11

 ・鈴木教育長…………………………………………………………………………………13

 〇竹内議員……………………………………………………………………………………14

 ・長谷川市長…………………………………………………………………………………15

 ・鈴木教育長…………………………………………………………………………………16

 〇鈴木議員……………………………………………………………………………………16

  1. 酪農をめぐる諸問題

   (1) 環境にやさしい酪農のあり方について

   (2) いわゆる“地域ブランド”としての酪農の位置づけについて

  2. 福祉をめぐる諸問題

   (1) 生活保護行政について

  3. 学校給食をめぐる諸問題

   (1) 食育と学校給食について

   (2) 学校給食費について

 ・長谷川市長…………………………………………………………………………………18

 ・鈴木教育長…………………………………………………………………………………19

 〇鈴木議員……………………………………………………………………………………19

 ・長谷川市長…………………………………………………………………………………21

 ・鈴木教育長…………………………………………………………………………………22

 〇鈴木議員……………………………………………………………………………………22

 〇神議員………………………………………………………………………………………22

  1. 領土問題をめぐる諸問題について

   (1) 国・道の領土問題の位置づけについて

   (2) ビザなし交流など日ロ交流事業のあり方

   (3) 「日露平和公園」構想について

  2. 地域経済の振興について

   (1) 根室の漁業を取り巻く諸問題

   (2) 「活性化推進室」の役割と今後の方向性

 ・長谷川市長…………………………………………………………………………………24

 〇神議員………………………………………………………………………………………27

 ・長谷川市長…………………………………………………………………………………29

 〇神議員………………………………………………………………………………………30

 〇澤崎議員……………………………………………………………………………………30

  1. 災害の未然防止について

   (1) 小中学校の耐震補強工事等について

   (2) 花咲港防潮堤の諸問題について

   (3) 海岸保全事業について

 ・長谷川市長…………………………………………………………………………………32

 ・鈴木教育長…………………………………………………………………………………33

 〇澤崎議員……………………………………………………………………………………33

 ・長谷川市長…………………………………………………………………………………35

 ・鈴木教育長…………………………………………………………………………………35

 〇久保田議員…………………………………………………………………………………36

  1. 根室市の財政状況について

   (1) 今後の財政状況と地方交付税額の動向について

   (2) 財政健全化法における、健全化判断比率の見込みとその影響について

   (3) 資金不足比率に見る病院会計とその影響について

   (4) 病院会計の経営状況と今後の対応策について

  2. 公営住宅ストック総合活用計画について

   (1) 今後の公営住宅ストック総合活用計画について

   (2) 光洋団地建て替え事業の計画と市経済環境について

  3. 総合計画の進捗状況と施策の展開について

 ・長谷川市長…………………………………………………………………………………37

 〇久保田議員…………………………………………………………………………………39

 ・長谷川市長…………………………………………………………………………………41

 〇久保田議員…………………………………………………………………………………42

 ・長谷川市長…………………………………………………………………………………43

散     会…………………………………………………………………………………43

───────────────────────────────────────

              6月25日(水曜日)第2号



議 事 日 程…………………………………………………………………………………45

出 席 議 員…………………………………………………………………………………45

出席を求めた者…………………………………………………………………………………45

委任を受けた説明員……………………………………………………………………………45

出席事務局職員…………………………………………………………………………………46

開     議…………………………………………………………………………………46

会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………46

 ・平松議会事務局長(諸般の報告)………………………………………………………46

日程第1 一般質問……………………………………………………………………………46

 〇高本議員……………………………………………………………………………………46

  1. 市民福祉と地域医療について

   (1) 市立病院をめぐる諸問題

   (2) 後期高齢者医療制度について

   (3) 市民の健康を守る検診のあり方について

   (4) 子育て支援策について

 ・長谷川市長…………………………………………………………………………………48

 〇高本議員……………………………………………………………………………………51

 ・長谷川市長…………………………………………………………………………………52

 〇千葉議員……………………………………………………………………………………53

  1. 北方領土返還要求運動後継者育成事業のこれまでの総括と今後の考え方について

  2. 後期高齢者医療制度について

  3. 地方税法改正に伴う問題点について

 ・長谷川市長…………………………………………………………………………………55

 〇千葉議員……………………………………………………………………………………56

 ・長谷川市長…………………………………………………………………………………58

日程第2 議案第52号から議案第54号及び報告第5号から報告第11号 以上合計10件一括

      ……………………………………………………………………………………58

        ・長谷川財政課長(議案第52号 提案説明)…………………………58

        ・細井市民福祉部長(議案第53号 提案説明)………………………59

        ・嶋倉建設水道部長(議案第54号 提案説明)………………………59

        ・長谷川財政課長(報告第5号 提案説明)…………………………59

        ・細井市民福祉部長(報告第6号、第7号 提案説明)……………59

        ・島野水産経済部長(報告第8号 提案説明)………………………60

        ・細井市民福祉部長(報告第9号 提案説明)………………………60

        ・島野水産経済部長(報告第10号 提案説明)………………………60

        ・島谷病院事務長(報告第11号 提案説明)…………………………61

       補正予算審査特別委員会設置・付託………………………………………61

       同委員会の委員の指名………………………………………………………61

日程第3 議案第45号から議案第51号及び報告第3号並びに報告第4号 以上合計9件一括

      ……………………………………………………………………………………62

        ・小田嶋総務部長(議案第45号、第46号 提案説明)………………62

        ・細井市民福祉部長(議案第47号、第48号 提案説明)……………62

        ・小田嶋総務部長(議案第49号 提案説明)…………………………63

        ・嶋倉建設水道部長(議案第50号 提案説明)………………………63

        ・小田嶋総務部長(議案第51号、報告第3号 提案説明)…………63

        ・細井市民福祉部長(報告第4号 提案説明)………………………65

       各常任委員会へ付託…………………………………………………………65

     報告第2号、報告第12号から報告第14号 報告済………………………65

散     会…………………………………………………………………………………66

───────────────────────────────────────

              6月27日(金曜日)第3号



議 事 日 程…………………………………………………………………………………69

出席議員・欠席議員……………………………………………………………………………69

出席を求めた者…………………………………………………………………………………69

委任を受けた説明員……………………………………………………………………………69

出席事務局職員…………………………………………………………………………………70

開     議…………………………………………………………………………………70

会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………70

 ・平松議会事務局長(諸般の報告)………………………………………………………70

 ・長谷川市長(行政報告)…………………………………………………………………70

日程第1 議案第52号から議案第54号及び報告第5号から報告第11号 以上合計10件一括

      ……………………………………………………………………………………70

 〇五十嵐補正予算審査特別委員長報告……………………………………………………71

    議案第52号から議案第54号 原案可決(全会一致)………………………71

    報告第5号から報告第11号 承認(全会一致)………………………………71

日程第2 議案第45号から議案第51号及び報告第3号並びに報告第4号 以上合計9件一括

      ……………………………………………………………………………………71

 〇永洞総務常任委員長報告…………………………………………………………………71

 〇五十嵐文教厚生常任委員長報告…………………………………………………………72

 〇鈴木産業建設常任委員長報告……………………………………………………………72

    議案第45号から議案第51号 原案可決(全会一致)………………………72

    報告第3号 承認(起立により)…………………………………………………72

    報告第4号 承認(起立により)…………………………………………………72

日程第3 推薦第1号…………………………………………………………………………72

    推薦第1号 推薦決定(全会一致)………………………………………………73

日程第4 諮問第2号…………………………………………………………………………73

        ・石垣副市長(諮問第2号 提案説明)………………………………73

    諮問第2号 可と答申(全会一致)………………………………………………73

日程第5 意見書案第15号から意見書案第24号 以上合計10件一括……………73

        〇中林議員(意見書案第15号〜第24号 提案説明)…………………73

    意見書案第15号から意見書案第24号 原案可決(全会一致)……………73

日程第6 意見書案第25号…………………………………………………………………73

        〇波多議員(意見書案第25号 提案説明)……………………………73

    意見書案第25号 原案可決(全会一致)………………………………………74

日程第7 意見書案第26号…………………………………………………………………74

        〇澤崎議員(意見書案第26号 提案説明)……………………………74

    意見書案第26号 原案可決(起立により)……………………………………74

日程第8 意見書案第27号及び意見書案第28号 以上合計2件一括………………74

        〇神議員(意見書案第27号、第28号 提案説明)……………………74

    意見書案第27号 原案可決(起立により)……………………………………74

    意見書案第28号 原案可決(起立により)……………………………………74

閉     会…………………………………………………………………………………74

第2回定例会議決結果表………………………………………………………………………77