議事ロックス -地方議会議事録検索-


北海道 芦別市

平成28年 第2回定例会 日程単位




平成28年 第2回定例会 − 03月03日−目次









平成28年 第2回定例会



                 目      次



1 第2回定例会付議事件及び結果表

2 第2回定例会議事日程及び会議に付議した事件

3 第2回定例会出席議員

4 第2回定例会に説明のため出席した者

5 第2回定例会に出席した議会事務局職員

6 第2回定例会代表質問及び一般質問事項表

7 第2回定例会会議録 ……………………………………………………………………  19



              第1日目(平成28年3月3日)



開会宣告 ………………………………………………………………………………………  19

開議宣告 ………………………………………………………………………………………  19

日程第1 会議録署名議員の指名(吉田議員、滝勝美議員、池田議員) ……………  19

日程第2 会期の決定 ………………………………………………………………………  19

市政執行方針に関する説明 …………………………………………………………………  19

教育行政執行方針に関する説明 ……………………………………………………………  25

日程第3 報告第1号 監査結果の報告について ………………………………………  29

日程第4 議案第22号 芦別市職員の退職管理に関する条例の制定について ……  31

日程第5 議案第23号 芦別市行政不服審査会条例の制定について ………………  31

日程第6 議案第24号 芦別市特定不妊治療費助成条例の制定について …………  31

日程第7 議案第25号 地方公務員法及び地方独立行政法人法の一部を改正する法律等の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について

           ………………………………………………………………………  31

日程第8 議案第26号 行政不服審査法の全部改正に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について

           ………………………………………………………………………  31

日程第9 議案第27号 芦別市議会の議員その他非常勤の職員等の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例の制定について

           ………………………………………………………………………  31

日程第10 議案第28号 芦別市青年センター条例の一部を改正する条例の制定について

           ………………………………………………………………………  31

日程第11 議案第29号 芦別市手数料条例の一部を改正する条例の制定について

           ………………………………………………………………………  31

日程第12 議案第30号 芦別市芸術文化交流館条例の一部を改正する条例の制定について

           ………………………………………………………………………  31

日程第13 議案第33号 芦別市過疎地域自立促進市町村計画の策定について ……  31

日程第14 議案第35号 公の施設の指定管理者の指定について(コミュニティセンター)

           ………………………………………………………………………  31

日程第15 議案第36号 公の施設の指定管理者の指定について(芸術文化交流館)

           ………………………………………………………………………  31

日程第16 議案第37号 公の施設の指定管理者の指定について(青少年会館)

           ………………………………………………………………………  31

日程第17 議案第31号 芦別市百歳祝品条例の一部を改正する条例の制定について

           ………………………………………………………………………  40

日程第18 議案第34号 市道の廃止について …………………………………………  40

日程第19 議案第38号 公の施設の指定管理者の指定について(保健福祉施設)

           ………………………………………………………………………  40

日程第20 議案第39号 公の施設の指定管理者の指定について(総合福祉センター)

           ………………………………………………………………………  40

日程第21 議案第40号 公の施設の指定管理者の指定について(健民センター)

           ………………………………………………………………………  40

日程第22 議案第41号 公の施設の指定管理者の指定について(国設芦別スキー場)

           ………………………………………………………………………  40

日程第23 議案第42号 公の施設の指定管理者の指定について(陶芸センター)

           ………………………………………………………………………  40

日程第24 議案第43号 公の施設の指定管理者の指定について(緑地等管理中央センター)

           ………………………………………………………………………  40

日程第25 議案第44号 公の施設の指定管理者の指定について(オートキャンプ場)

           ………………………………………………………………………  40

日程第26 議案第3号 平成27年度芦別市一般会計補正予算(第10号) ………  42

日程第27 議案第12号 平成27年度芦別市一般会計補正予算(第11号) ……  42

日程第28 議案第4号 平成27年度芦別市奨学資金特別会計補正予算(第3号)

           ………………………………………………………………………  53

日程第29 議案第5号 平成27年度芦別市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)

           ………………………………………………………………………  53

日程第30 議案第6号 平成27年度芦別市下水道事業特別会計補正予算(第1号)

           ………………………………………………………………………  53

日程第31 議案第7号 平成27年度芦別市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)

           ………………………………………………………………………  53

日程第32 議案第8号 平成27年度芦別市介護サービス事業特別会計補正予算(第4号)

           ………………………………………………………………………  53

日程第33 議案第9号 平成27年度芦別市後期高齢者医療特別会計補正予算(第3号)

           ………………………………………………………………………  53

日程第34 議案第10号 平成27年度市立芦別病院事業会計補正予算(第3号)

           ………………………………………………………………………  58

日程第35 議案第11号 平成27年度芦別市水道事業会計補正予算(第1号)

           ………………………………………………………………………  58

日程第36 議案第13号 平成28年度芦別市一般会計予算 …………………………  60

日程第37 議案第14号 平成28年度芦別市奨学資金特別会計予算 ………………  60

日程第38 議案第15号 平成28度芦別市国民健康保険特別会計予算 ……………  60

日程第39 議案第16号 平成28年度芦別市下水道事業特別会計予算 ……………  60

日程第40 議案第17号 平成28年度芦別市介護保険事業特別会計予算 …………  60

日程第41 議案第18号 平成28年度芦別市介護サービス事業特別会計予算 ……  60

日程第42 議案第19号 平成28年度芦別市後期高齢者医療特別会計予算 ………  60

日程第43 議案第20号 平成28年度市立芦別病院事業会計予算 …………………  60

日程第44 議案第21号 平成28年度芦別市水道事業会計予算 ……………………  60

予算審査特別委員会の設置についての動議 ………………………………………………  63

予算審査特別委員会委員の選任について …………………………………………………  63

予算審査特別委員会正副委員長の互選結果報告 …………………………………………  63

休会の議決 ……………………………………………………………………………………  64

散会宣告 ………………………………………………………………………………………  64



              第2日目(平成28年3月7日)



開議宣告 ………………………………………………………………………………………  65

日程第1 代表質問 …………………………………………………………………………  65

     新星クラブ 大橋二朗議員 ……………………………………………………  65

     市民連合議員団 小川政憲議員 ………………………………………………  84

     政風会 北村 真議員 ………………………………………………………… 100

延会の議決 …………………………………………………………………………………… 119

延会宣告 ……………………………………………………………………………………… 119



              第3日目(平成28年3月8日)



開議宣告 ……………………………………………………………………………………… 121

日程第1 代表質問 ………………………………………………………………………… 121

     創政会 田森良隆議員 ………………………………………………………… 121

日程第2 一般質問 ………………………………………………………………………… 137

     吉田博子議員 …………………………………………………………………… 137

     松井邦男議員 …………………………………………………………………… 156

休会の議決 …………………………………………………………………………………… 177

散会宣告 ……………………………………………………………………………………… 177



              第4日目(平成28年3月18日)



開議宣告 ……………………………………………………………………………………… 179

行政報告 ……………………………………………………………………………………… 179

日程第1 議案第22号 芦別市職員の退職管理に関する条例の制定について …… 179

日程第2 議案第23号 芦別市行政不服審査会条例の制定について ……………… 179

日程第3 議案第24号 芦別市特定不妊治療費助成条例の制定について ………… 179

日程第4 議案第25号 地方公務員法及び地方独立行政法人法の一部を改正する法律等の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について

           ……………………………………………………………………… 179

日程第5 議案第26号 行政不服審査法の全部改正に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について

           ……………………………………………………………………… 179

日程第6 議案第27号 芦別市議会の議員その他非常勤の職員等の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例の制定について

           ……………………………………………………………………… 179

日程第7 議案第28号 芦別市青年センター条例の一部を改正する条例の制定について

           ……………………………………………………………………… 179

日程第8 議案第29号 芦別市手数料条例の一部を改正する条例の制定について

           ……………………………………………………………………… 179

日程第9 議案第30号 芦別市芸術文化交流館条例の一部を改正する条例の制定について

           ……………………………………………………………………… 179

日程第10 議案第33号 芦別市過疎地域自立促進市町村計画の策定について …… 179

日程第11 議案第35号 公の施設の指定管理者の指定について(コミュニティセンター)

           ……………………………………………………………………… 179

日程第12 議案第36号 公の施設の指定管理者の指定について(芸術文化交流館)

           ……………………………………………………………………… 179

日程第13 議案第37号 公の施設の指定管理者の指定について(青少年会館)

           ……………………………………………………………………… 179

日程第14 議案第31号 芦別市百歳祝品条例の一部を改正する条例の制定について

           ……………………………………………………………………… 181

日程第15 議案第34号 市道の廃止について ………………………………………… 181

日程第16 議案第38号 公の施設の指定管理者の指定について(保健福祉施設)

           ……………………………………………………………………… 181

日程第17 議案第39号 公の施設の指定管理者の指定について(総合福祉センター)

           ……………………………………………………………………… 181

日程第18 議案第40号 公の施設の指定管理者の指定について(健民センター)

           ……………………………………………………………………… 181

日程第19 議案第41号 公の施設の指定管理者の指定について(国設芦別スキー場)

           ……………………………………………………………………… 181

日程第20 議案第42号 公の施設の指定管理者の指定について(陶芸センター)

           ……………………………………………………………………… 181

日程第21 議案第43号 公の施設の指定管理者の指定について(緑地等管理中央センター)

           ……………………………………………………………………… 181

日程第22 議案第44号 公の施設の指定管理者の指定について(オートキャンプ場)

           ……………………………………………………………………… 181

日程第23 議案第12号 平成27年度芦別市一般会計補正予算(第11号) …… 182

日程第24 議案第4号 平成27年度芦別市奨学資金特別会計補正予算(第3号)

           ……………………………………………………………………… 184

日程第25 議案第5号 平成27年度芦別市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)

           ……………………………………………………………………… 184

日程第26 議案第6号 平成27年度芦別市下水道事業特別会計補正予算(第1号)

           ……………………………………………………………………… 184

日程第27 議案第7号 平成27年度芦別市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)

           ……………………………………………………………………… 184

日程第28 議案第8号 平成27年度芦別市介護サービス事業特別会計補正予算(第4号)

           ……………………………………………………………………… 184

日程第29 議案第9号 平成27年度芦別市後期高齢者医療特別会計補正予算(第3号)

           ……………………………………………………………………… 184

日程第30 議案第10号 平成27年度市立芦別病院事業会計補正予算(第3号)

           ……………………………………………………………………… 184

日程第31 議案第11号 平成27年度芦別市水道事業会計補正予算(第1号)

           ……………………………………………………………………… 184

日程第32 議案第13号 平成28年度芦別市一般会計予算 ………………………… 184

日程第33 議案第14号 平成28年度芦別市奨学資金特別会計予算 ……………… 184

日程第34 議案第15号 平成28年度芦別市国民健康保険特別会計予算 ………… 184

日程第35 議案第16号 平成28年度芦別市下水道事業特別会計予算 …………… 184

日程第36 議案第17号 平成28年度芦別市介護保険事業特別会計予算 ………… 184

日程第37 議案第18号 平成28年度芦別市介護サービス事業特別会計予算 …… 184

日程第38 議案第19号 平成28年度芦別市後期高齢者医療特別会計予算 ……… 184

日程第39 議案第20号 平成28年度市立芦別病院事業会計予算 ………………… 184

日程第40 議案第21号 平成28年度芦別市水道事業会計予算 …………………… 184

日程第41 議案第46号 芦別市特別職の職員の給与に関する条例の特例に関する条例の制定について

           ……………………………………………………………………… 188

日程第42 議案第32号 公平委員会委員の選任について …………………………… 189

日程第43 議案第45号 教育委員会教育長の任命について ………………………… 189

日程第44 意見書案第1号 子どもの貧困対策の抜本的強化を求める要望意見書について

           ……………………………………………………………………… 190

日程第45 意見書案第2号 貸切バス事業への「規制緩和」見直しと運転手の労働条件改善を求める意見書について

           ……………………………………………………………………… 191

日程第46 意見書案第3号 児童虐待防止対策の抜本強化を求める意見書について

           ……………………………………………………………………… 191

閉会宣告 ……………………………………………………………………………………… 191