議事ロックス -地方議会議事録検索-


北海道 留萌市

平成23年 10月 臨時会(第4回) 10月26日−01号




平成23年 10月 臨時会(第4回) − 10月26日−01号







平成23年 10月 臨時会(第4回)



−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

           平成23年第4回臨時会

           留萌市議会会議録 第1日

           平成23年10月26日(水曜日)

−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

●議事日程

  午前10時開議

日程第1 会期の決定について

日程第2 議案第50号 市道路線の廃止及び認定について(第1常任委員長報告)

日程第3 報告第24号 専決処分の報告について(損害賠償について)

日程第4 議案第52号 平成23年度留萌市一般会計補正予算(第5号)

日程第5 議案第53号 平成23年度留萌市水道事業会計補正予算(第1号)

日程第6 意見書案第21号 漁船用軽油にかかる軽油引取税の免税等に関する意見書

 −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

●出席議員(14名)

   1番      燕 昌克君

   2番      笹本牧司君

   3番      鵜城雪子君

   4番      川口宏和君

   5番      珍田亮子君

   6番      坂本 茂君

   7番      野呂照幸君

   8番      坂本守正君

   9番      小野敏雄君

  10番      対馬真澄君

  12番      村上 均君

  13番      菅原千鶴子君

  14番      野崎良夫君

  15番      村山ゆかり君

 −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

●欠席議員(2名)

  11番      天谷孝行君

  16番      松本衆司君

 −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

●説明員

 (1)説明のため出席した者

  市長           高橋定敏君

  教育委員長        江畠直彦君

  監査委員         祐川正幸君

  農業委員会長       中原耕治君

 (2)市長の委任を受けて出席した者

  副市長          中西俊司君

  総務部長         麻林敏弘君

  市民生活部長       中原隆之君

  健康福祉部長       武田浩一君

  産業建設部長       中林直彦君

  政策経営室長       早川 隆君

  財務課長         高橋一浩君

  総務課長         益田克己君

 (3)病院事業管理者の委任を受けて出席した者

  病院事務部長       岩崎智樹君

 (4)教育委員長の委任を受けて出席した者

  教育長          工藤克則君

  教育部長         竹谷 隆君

 (5)選挙管理委員長の委任を受けて出席した者

  選挙管理委員会事務局長  布施寿明君

 (6)監査委員の委任を受けて出席した者

  監査事務局長       阿部 司君

 (7)農業委員会長の委任を受けて出席した者

  農業委員会事務局長    佐藤善彦君

 −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

●議会事務局職員

  事務局長         鈴木鉄男君

  庶務係長         杉山啓之君

  議事調査係長       塚本 健君

  庶務係          前田玲央奈君

 −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

  午前10時00分開会



△開会・開議宣告



○議長(小野敏雄君) ただいまから、本日招集されました平成23年留萌市議会第4回臨時会を開会いたします。

 本日の出席議員は、ただいまのところ14名であります。よって、定足数に達しておりますので、これより本日の会議を開きます。

−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−



△会議録署名議員の指名



○議長(小野敏雄君) 本日の会議録署名議員として

     10番   対馬議員

     12番   村上議員

のご両名をご指名いたします。

−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−



△諸般の報告



○議長(小野敏雄君) ここで事務局長に諸般の報告をさせます。



◎事務局長(鈴木鉄男君) ご報告申し上げます。

 初めに、議員の欠席についてでありますが、11番天谷議員、16番松本議員から欠席の届け出があります。

 本臨時会に付議予定事件として受理しております報告第24号ほか2件につきましては、あらかじめご配付のとおりであります。

 また、本日第1常任委員会の審査結果報告書及び意見書案1件をお手元にご配付いたしております。

 次に、本臨時会に出席通知のありました説明員の名簿及び本日の議事日程につきましては、お手元にご配付のとおりでありますので、その朗読は省略いたします。

 以上で報告を終わります。

−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−



△日程1 会期の決定



○議長(小野敏雄君) これより本日の議事に入ります。

 日程1、会期の決定を議題といたします。

 議会運営委員長の報告を求めます。



◆議会運営副委員長(笹本牧司君) (登壇)おはようございます。

 平成23年留萌市議会第4回臨時会に対処するため、10月21日招集いたしました議会運営委員会の協議結果についてご報告申し上げます。

 本臨時会の会期は、本日1日とすることに決定いたしました。

 以上、議会運営委員会の協議結果についてのご報告といたします。



○議長(小野敏雄君) お諮りいたします。

 議会運営委員長報告のとおり、本臨時会の会期は本日1日とすることにご異議ありませんか。

  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(小野敏雄君) ご異議なしと認めます。

 したがって、そのように決定いたしました。

−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−



△日程2 議案第50号



○議長(小野敏雄君) 日程2、議案第50号 市道路線の廃止及び認定についてを議題といたします。

 第1常任委員長の報告を求めます。



◆第1常任委員長(野呂照幸君) (登壇)おはようございます。

 第1常任委員会の審査結果についてご報告申し上げます。

 本委員会に審査を付託されました案件は、議案第50号 市道路線の廃止及び認定についてであります。

 本委員会は10月21日に委員会を招集し、現地調査を実施するとともに慎重に審査を重ねた結果、議案第50号は原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。なお、審査結果報告書についてはお手元にいっているかと思います。

 以上、第1常任委員会の審査結果についてのご報告といたしますので、よろしくご審議のほどお願いいたします。



○議長(小野敏雄君) 質疑に入ります。

  〔発言する者なし〕



○議長(小野敏雄君) 他に発言がなければ、採決いたします。

 第1常任委員長報告のとおり、議案第50号は原案のとおり可決することにご異議ありませんか。

  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(小野敏雄君) ご異議なしと認めます。

 したがって、そのように決定いたしました。

−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−



△日程3 報告第24号



○議長(小野敏雄君) 日程3、報告第24号 専決処分の報告についてを議題といたします。

 提案理由の説明を求めます。

 産業建設部長。



◎産業建設部長(中林直彦君) (登壇)日程3、報告第24号 損害賠償の専決処分についてご報告申し上げます。

 本件は平成23年8月8日午前10時40分ごろ、経済港湾課に所属する地域おこし協力隊員が、公用車を運転し業務地へ向かう途上、業務で使用する自己所有物を自宅マンションに取りにいった際に、出発時のハンドル操作における判断ミスにより、同所駐車場に駐車中の車両の右側後部ドアに接触し、車両に損害を与えたものです。

 このたび相手方車両の修理費の全額を支払うものとして、平成23年9月30日、示談が成立となりました。本件については地方自治法第180条第1項に基づき、議会の議決により指定された市長において専決処分することができる事項により、損害賠償金を支払ったものであります。なお、この損害賠償金につきましては、社団法人全国市有物件災害共済会の保険が全額適用されております。

 今後の事故防止策につきましては、一層徹底した交通安全教育に職場全体で取り組み、安全意識の向上に最善を尽くし、事故防止に努めてまいります。

 以上、報告第24号の説明とさせていただきますので、よろしくご審議のほどお願い申し上げます。



○議長(小野敏雄君) 質疑に入ります。

  〔発言する者なし〕



○議長(小野敏雄君) 他に発言がなければ、報告第24号は了とすることにご異議ありませんか。

  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(小野敏雄君) ご異議なしと認めます。

 したがって、そのように決定いたしました。

−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−



△日程4 議案第52号



○議長(小野敏雄君) 日程4、議案第52号 平成23年度留萌市一般会計補正予算(第5号)を議題といたします。

 提案理由の説明を求めます。

 政策経営室長。



◎政策経営室長(早川隆君) (登壇)日程4、議案第52号 平成23年度留萌市一般会計補正予算(第5号)につきまして提案理由のご説明を申し上げます。

 補正予算の第1条は、歳入歳出予算の補正であります。歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ2,187万1,000円を減額いたしまして、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ134億137万6,000円とするものであります。

 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額につきましては、第1表、歳入歳出予算補正のとおりでありますが、その主な内容につきまして別冊の予算説明資料でご説明させていただきます。

 予算説明資料の1ページ、歳出からご説明を申し上げます。

 第2款総務費につきましては、財産管理事業428万9,000円を追加いたしまして、補正後の金額を2億8,189万3,000円とするものであります。

 第3款民生費につきましては、322万9,000円を追加いたしまして、補正後の金額を34億7,582万6,000円とするもので、障害者介護給付事業72万円などを追加するものであります。

 第11款災害復旧費につきましては、2,938万9,000円を減額いたしまして、補正後の金額を1億1,179万1,000円とするもので、見晴39号通り外2災害復旧事業5,238万9,000円を減額し、南10丁目通り外3災害復旧事業1,650万円、旧ごみ処理場災害復旧事業650万円を追加するものであります。

 次に、歳入についてご説明いたします。

 第14款国庫支出金につきましては、4,787万4,000円を減額いたしまして、補正後の金額を18億2,290万5,000円とするもので、障害福祉サービス費等負担金52万円を追加し、道路災害復旧費負担金4,839万4,000円を減額するものであります。

 第15款道支出金につきましては、障害福祉サービス費等負担金26万円を追加いたしまして、補正後の金額を7億3,327万6,000円とするものであります。

 第19款繰越金につきましては、440万9,000円を追加いたしまして、補正後の金額を2,573万2,000円とするものであります。

 第20款諸収入につきましては、1,573万4,000円を追加いたしまして、補正後の金額を9億2,975万4,000円とするもので、障害者自立支援給付費収入4万円、備荒資金組合災害支消金1,569万4,000円を追加するものであります。

 第21款市債につきましては、道路災害復旧事業債560万円を追加いたしまして、補正後の金額を7億4,310万円とするものであります。

 次に、補正予算の第2条は地方債の補正であります。予算書の2ページに記載されておりますとおり、地方自治法第230条第1項の規定により事業の財源として発行する起債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法につきまして定めたもので、道路災害復旧事業の限度額の変更であります。

 以上、議案第52号の説明とさせていただきますので、よろしくご審議のほどお願いを申し上げます。



○議長(小野敏雄君) 質疑に入ります。

  〔発言する者なし〕



○議長(小野敏雄君) 他に発言がなければ、採決いたします。

 本案は原案のとおり可決することにご異議ありませんか。

  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(小野敏雄君) ご異議なしと認めます。

 したがって、そのように決定いたしました。

−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−



△日程5 議案第53号



○議長(小野敏雄君) 日程5、議案第53号 平成23年度留萌市水道事業会計補正予算(第1号)を議題といたします。

 提案理由の説明を求めます。

 市民生活部長。



◎市民生活部長(中原隆之君) (登壇)日程5、議案第53号 平成23年度留萌市水道事業会計補正予算(第1号)につきまして提案理由のご説明を申し上げます。

 第1条の収益的収入及び支出でございますが、収入につきましては、第1款水道事業収益において特別利益4,710万円を追加し、総額を6億5,237万3,000円にするもので、その他特別利益の追加によるものでございます。

 支出につきましては、第1款水道事業費用において営業外費用で140万9,000円を減額し1億3,959万円にするもので、消費税及び地方消費税の減額によるものでございます。特別損失では4,854万1,000円を増額し5,354万1,000円にするもので、災害による臨時損失の追加によるものでございます。水道事業費用の総額を6億1,361万8,000円にしようとするものでございます。

 収支差し引きますと3,875万5,000円となりますが、損益勘定といたしましては2,723万8,000円の純利益が発生する予定でございます。

 第2条は企業債でありますが、災害復旧事業債を追加し、その限度額を2,910万円にしようとするものでございます。

 以上、関係資料を添えてご提案申し上げますので、よろしくご審議のほどお願い申し上げます。



○議長(小野敏雄君) 質疑に入ります。

  〔発言する者なし〕



○議長(小野敏雄君) 他に発言がなければ、採決いたします。

 本案は原案のとおり可決することにご異議ありませんか。

  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(小野敏雄君) ご異議なしと認めます。

 したがって、そのように決定いたしました。

−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−



△日程6 意見書案第21号



○議長(小野敏雄君) 日程6、意見書案第21号 漁船用軽油にかかる軽油引取税の免税等に関する意見書を議題といたします。

 お諮りいたします。

 本案は原案のとおり可決することにご異議ありませんか。

  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(小野敏雄君) ご異議なしと認めます。

 したがって、そのように決定いたしました。

−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−



△閉会宣告



○議長(小野敏雄君) 以上で、本臨時会に付議された案件の審議は全部終了いたしました。

 これをもちまして、平成23年留萌市議会第4回臨時会を閉会いたします。

          午前10時16分閉会

−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

   地方自治法第123条第2項の規定により、ここに署名する。

      平成  年  月  日

        留萌市議会議長   小野敏雄

        署名議員      対馬真澄

        署名議員      村上 均