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北海道 北見市

平成23年 12月 定例会(第4回) 12月01日−目次




平成23年 12月 定例会(第4回) − 12月01日−目次







平成23年 12月 定例会(第4回)





                  平成23年 第4回定例

             北見市議会会議録 索引

                 平成23年12月 1日 開会
                 平成23年12月15日 閉会

                12月1日(木曜日)〔第1号〕
1.議事日程…………………………………………………………………………………………………………25
1.本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………………25
1.出席議員…………………………………………………………………………………………………………26
1.欠席議員…………………………………………………………………………………………………………26
1.事務局出席職員…………………………………………………………………………………………………26
1.説明のための出席者……………………………………………………………………………………………26
1.開会(午前10時01分)……………………………………………………………………………………28
1.開議………………………………………………………………………………………………………………28
1.諸般の報告………………………………………………………………………………………………………28
1.日程第1.会議録署名議員の指名……………………………………………………………………………28
1.日程第2.会期の決定……………………………………………………………………(15日間)……28
1.日程第3.議案第1号ないし議案第15号
       報告第1号・報告第2号
   〇 小谷市長の提案説明……………………………………………………………………………………28
   〇 塚本副市長の提案説明…………………………………………………………………………………30
1.休会の決定……………………………………………………………………………………(5日間)……32
1.散会(午前10時28分)……………………………………………………………………………………32

12月7日(水曜日)〔第2号〕
1.議事日程…………………………………………………………………………………………………………33
1.本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………………33
1.出席議員…………………………………………………………………………………………………………33
1.欠席議員…………………………………………………………………………………………………………34
1.欠員………………………………………………………………………………………………………………34
1.事務局出席職員…………………………………………………………………………………………………34
1.説明のための出席者……………………………………………………………………………………………34
1.開議(午前10時00分)……………………………………………………………………………………35
1.菅野勝美議員逝去に対する黙祷………………………………………………………………………………35
1.諸般の報告………………………………………………………………………………………………………35
1.日程第1.会議録署名議員の指名……………………………………………………………………………35
1.日程第2.議案第1号ないし議案第15号
       報告第1号・報告第2号
                   〔代 表 質 問〕
   〇 槇森正敏議員……………………………………………………………………………………………35
   〇 小谷市長…………………………………………………………………………………………………38
   〇 槇森正敏議員(再質問)………………………………………………………………………………40
   〇 小谷市長…………………………………………………………………………………………………41
   〇 槇森正敏議員(再々質問)……………………………………………………………………………42
   〇 小谷市長…………………………………………………………………………………………………43
   〇 表 宏樹議員……………………………………………………………………………………………43
   〇 小谷市長…………………………………………………………………………………………………49
   〇 佐藤教育長………………………………………………………………………………………………52
   〇 表 宏樹議員(再質問)………………………………………………………………………………53
   〇 小谷市長…………………………………………………………………………………………………54
   〇 表 宏樹議員(再々質問)……………………………………………………………………………54
1.休憩………………………………………………………………………………………………………………54
1.再開………………………………………………………………………………………………………………54
   〇 河野敏博議員……………………………………………………………………………………………55
   〇 小谷市長…………………………………………………………………………………………………59
   〇 佐藤教育長………………………………………………………………………………………………59
   〇 河野敏博議員(再質問)………………………………………………………………………………61
   〇 小谷市長…………………………………………………………………………………………………64
   〇 佐藤教育長………………………………………………………………………………………………64
   〇 沢合正行議員……………………………………………………………………………………………65
   〇 小谷市長…………………………………………………………………………………………………69
   〇 佐藤教育長………………………………………………………………………………………………71
   〇 沢合正行議員(再質問)………………………………………………………………………………71
   〇 小谷市長…………………………………………………………………………………………………72
   〇 沢合正行議員(再々質問)……………………………………………………………………………73
   〇 小谷市長…………………………………………………………………………………………………73
1.休憩………………………………………………………………………………………………………………73
1.再開………………………………………………………………………………………………………………73
   〇 高橋克博議員……………………………………………………………………………………………73
   〇 小谷市長…………………………………………………………………………………………………78
   〇 高橋克博議員(再質問)………………………………………………………………………………81
1.議事進行に関する真柳正裕議員の発言………………………………………………………………………82
1.休憩………………………………………………………………………………………………………………82
1.再開………………………………………………………………………………………………………………82
   〇 高橋克博議員(再質問)………………………………………………………………………………82
   〇 小谷市長…………………………………………………………………………………………………84
1.延会(午後4時13分)………………………………………………………………………………………85

                12月8日(木曜日)〔第3号〕
1.議事日程…………………………………………………………………………………………………………87
1.本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………………87
1.出席議員…………………………………………………………………………………………………………87
1.欠席議員…………………………………………………………………………………………………………88
1.欠員………………………………………………………………………………………………………………88
1.事務局出席職員…………………………………………………………………………………………………88
1.説明のための出席者……………………………………………………………………………………………88
1.開議(午前10時01分)……………………………………………………………………………………89
1.諸般の報告………………………………………………………………………………………………………89
1.日程第1.会議録署名議員の指名……………………………………………………………………………89
1.日程第2.議案第1号ないし議案第15号
       報告第1号・報告第2号
                   〔一 般 質 問〕
   〇 金田正信議員……………………………………………………………………………………………89
   〇 小谷市長…………………………………………………………………………………………………91
   〇 塚本副市長………………………………………………………………………………………………92
   〇 金田正信議員(再質問)………………………………………………………………………………92
   〇 小谷市長…………………………………………………………………………………………………93
   〇 金田正信議員(再々質問)……………………………………………………………………………94
   〇 合田悦子議員……………………………………………………………………………………………94
   〇 塚本副市長………………………………………………………………………………………………96
   〇 大矢根総務部参与………………………………………………………………………………………96
   〇 藤澤保健福祉部長………………………………………………………………………………………96
   〇 山内商工観光部長………………………………………………………………………………………97
   〇 合田悦子議員(再質問)………………………………………………………………………………97
   〇 小原学校教育部長………………………………………………………………………………………98
   〇 斎藤昭利議員……………………………………………………………………………………………98
   〇 大矢根総務部参与……………………………………………………………………………………101
   〇 藤澤保健福祉部長……………………………………………………………………………………102
   〇 小原学校教育部長……………………………………………………………………………………102
   〇 伊藤社会教育部長……………………………………………………………………………………103
   〇 斎藤昭利議員(再質問)……………………………………………………………………………103
   〇 小原学校教育部長……………………………………………………………………………………103
   〇 松谷隆一議員…………………………………………………………………………………………103
   〇 渡部企画財政部長……………………………………………………………………………………105
   〇 五十嵐地域医療対策室長……………………………………………………………………………106
   〇 大澤都市再生推進室長………………………………………………………………………………107
   〇 松谷隆一議員(再質問)……………………………………………………………………………107
1.休憩……………………………………………………………………………………………………………108
1.再開……………………………………………………………………………………………………………108
   〇 小谷市長………………………………………………………………………………………………109
   〇 渡部企画財政部長……………………………………………………………………………………109
   〇 大澤都市再生推進室長………………………………………………………………………………109
   〇 松谷隆一議員(再々質問)…………………………………………………………………………109
1.休憩……………………………………………………………………………………………………………110
1.再開……………………………………………………………………………………………………………110
   〇 渡部企画財政部長……………………………………………………………………………………110
   〇 熊谷 裕議員…………………………………………………………………………………………110
   〇 渡部企画財政部長……………………………………………………………………………………113
   〇 皆川市民環境部長……………………………………………………………………………………113
   〇 藤澤保健福祉部長……………………………………………………………………………………113
   〇 五十嵐地域医療対策室長……………………………………………………………………………115
   〇 熊谷 裕議員(再質問)……………………………………………………………………………116
   〇 渡部企画財政部長……………………………………………………………………………………117
   〇 藤澤保健福祉部長……………………………………………………………………………………117
   〇 隅田一男議員…………………………………………………………………………………………118
   〇 小林総務部長…………………………………………………………………………………………123
   〇 大矢根総務部参与……………………………………………………………………………………124
   〇 皆川市民環境部長……………………………………………………………………………………124
   〇 藤澤保健福祉部長……………………………………………………………………………………125
   〇 井南都市建設部長……………………………………………………………………………………126
   〇 田上常呂総合支所長…………………………………………………………………………………127
   〇 小原学校教育部長……………………………………………………………………………………127
   〇 伊藤社会教育部長……………………………………………………………………………………127
   〇 隅田一男議員(再質問)……………………………………………………………………………128
1.休憩……………………………………………………………………………………………………………129
1.再開……………………………………………………………………………………………………………129
   〇 轡田恵美議員…………………………………………………………………………………………129
   〇 小林総務部長…………………………………………………………………………………………135
   〇 渡部企画財政部長……………………………………………………………………………………135
   〇 五十嵐地域医療対策室長……………………………………………………………………………136
   〇 竹内農林水産部長……………………………………………………………………………………136
   〇 伊藤社会教育部長……………………………………………………………………………………137
   〇 轡田恵美議員(再質問)……………………………………………………………………………137
   〇 竹内農林水産部長……………………………………………………………………………………140
   〇 伊藤社会教育部長……………………………………………………………………………………140
   〇 轡田恵美議員(再々質問)…………………………………………………………………………140
1.延会(午後4時24分)……………………………………………………………………………………141

                12月9日(金曜日)〔第4号〕
1.議事日程………………………………………………………………………………………………………143
1.本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………………143
1.出席議員………………………………………………………………………………………………………143
1.欠席議員………………………………………………………………………………………………………143
1.欠員……………………………………………………………………………………………………………143
1.事務局出席職員………………………………………………………………………………………………143
1.説明のための出席者…………………………………………………………………………………………144
1.開議(午前10時01分)…………………………………………………………………………………145
1.諸般の報告……………………………………………………………………………………………………145
1.日程第1.会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………145
1.日程第2.議案第1号ないし議案第15号
       報告第1号・報告第2号
                   〔一 般 質 問〕
   〇 菊池豪一議員…………………………………………………………………………………………145
   〇 渡部企画財政部長……………………………………………………………………………………147
   〇 藤澤保健福祉部長……………………………………………………………………………………147
   〇 竹内農林水産部長……………………………………………………………………………………148
   〇 大澤都市再生推進室長………………………………………………………………………………148
   〇 山内商工観光部長……………………………………………………………………………………149
   〇 菊池豪一議員(再質問)……………………………………………………………………………149
   〇 渡部企画財政部長……………………………………………………………………………………150
   〇 藤澤保健福祉部長……………………………………………………………………………………150
   〇 大澤都市再生推進室長………………………………………………………………………………151
1.議事進行に関する菊池豪一議員の発言……………………………………………………………………151
1.休憩……………………………………………………………………………………………………………151
1.再開……………………………………………………………………………………………………………151
   〇 藤澤保健福祉部長……………………………………………………………………………………151
   〇 菊池豪一議員(再々質問)…………………………………………………………………………152
   〇 小谷市長………………………………………………………………………………………………152
   〇 藤澤保健福祉部長……………………………………………………………………………………152
   〇 桜田真人議員…………………………………………………………………………………………152
   〇 小林総務部長…………………………………………………………………………………………157
   〇 渡部企画財政部長……………………………………………………………………………………157
   〇 藤澤保健福祉部長……………………………………………………………………………………157
   〇 井南都市建設部長……………………………………………………………………………………158
   〇 大澤都市再生推進室長………………………………………………………………………………158
   〇 山内商工観光部長……………………………………………………………………………………159
   〇 小原学校教育部長……………………………………………………………………………………160
   〇 桜田真人議員(再質問)……………………………………………………………………………160
   〇 小谷市長………………………………………………………………………………………………161
   〇 藤澤保健福祉部長……………………………………………………………………………………161
   〇 井南都市建設部長……………………………………………………………………………………162
   〇 小原学校教育部長……………………………………………………………………………………162
   〇 桜田真人議員(再々質問)…………………………………………………………………………162
   〇 中崎孝俊議員…………………………………………………………………………………………163
   〇 小谷市長………………………………………………………………………………………………166
   〇 渡部企画財政部長……………………………………………………………………………………166
   〇 五十嵐地域医療対策室長……………………………………………………………………………166
   〇 井南都市建設部長……………………………………………………………………………………168
   〇 中崎孝俊議員(再質問)……………………………………………………………………………168
   〇 小林総務部長…………………………………………………………………………………………169
   〇 中崎孝俊議員(再々質問)…………………………………………………………………………170
   〇 塚本副市長……………………………………………………………………………………………170
 (日程第2のうち、議案第1号ないし第15号、報告第1号)
   〇 議案第1号ないし第15号、報告第1号
               (各常任委員会及び都市再生整備特別委員会付託、会期中審査)…170
1.休会の決定……………………………………………………………………………………(5日間)…170
1.散会(午後0時34分)……………………………………………………………………………………170

                12月15日(木曜日)〔第5号〕

1.議事日程………………………………………………………………………………………………………173
1.本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………………173
1.出席議員………………………………………………………………………………………………………173
1.欠席議員………………………………………………………………………………………………………174
1.欠員……………………………………………………………………………………………………………174
1.事務局出席職員………………………………………………………………………………………………174
1.説明のための出席者…………………………………………………………………………………………174
1.開議(午前10時58分)…………………………………………………………………………………175
1.諸般の報告……………………………………………………………………………………………………175
1.日程第1.会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………175
1.菅野勝美議員逝去に対する黙祷……………………………………………………………………………175
1.菅野勝美議員逝去に対する真柳正裕議員の追悼演説……………………………………………………175
1.休憩……………………………………………………………………………………………………………176
1.再開……………………………………………………………………………………………………………177
1.日程第2.議案第1号ないし議案第15号
       報告第1号
   〇 鈴木史郎総務教育常任委員長の報告………………………………………………………………177
   〇 桜田真人福祉民生常任委員長の報告………………………………………………………………177
   〇 小川清人産業経済常任委員長の報告………………………………………………………………178
   〇 河野敏博建設企業常任委員長の報告………………………………………………………………178
   〇 金田正信都市再生整備特別委員長の報告…………………………………………………………179
 (日程第2のうち、議案第2号ないし第15号、報告第1号)
                     〔採 決〕
   〇 議案第2号ないし第15号、報告第1号………………………………(可決並びに承認)…180
 (日程第2のうち、議案第1号)
                     〔採 決〕
   〇 議案第1号………………………………………………………………(起立による、可決)…180
1.日程第3.報告第2号
   〇 報告第2号……………………………………………………………………(報告を了する)…180
1.日程第4.陳情第1号
   〇 鈴木史郎総務教育常任委員長の報告………………………………………………………………180
                     〔採 決〕
   〇 陳情第1号……………………………………………………………(起立による、不採択)…181
1.日程第5.意見書案第12号ないし意見書案第15号
                     〔採 決〕
   〇 意見書案第12号ないし第15号……………………………………………………(可決)…182
1.閉会中継続審査の申し出(議会運営委員会)……………………………………………………………182
1.監査報告第1号・監査報告第2号…………………………………………………(報告を了する)…182
1.閉会(午前11時47分)…………………………………………………………………………………182