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北海道 帯広市

平成17年第1回 3月定例会 03月01日−目次




平成17年第1回 3月定例会 − 03月01日−目次







平成17年第1回 3月定例会



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              第1号(3月1日・火曜日)

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜



議事日程…………………………………………………………………………………………… 1

会議に付した事件………………………………………………………………………………… 2

出席議員…………………………………………………………………………………………… 2

欠席議員…………………………………………………………………………………………… 2

出席説明員………………………………………………………………………………………… 2

事務局出席職員…………………………………………………………………………………… 2

開会宣告…………………………………………………………………………………………… 3

開議宣告…………………………………………………………………………………………… 3

諸般の報告………………………………………………………………………………………… 3

日程第1、会議録署名議員の指名(23番谷内利夫議員・24番佐々木勇一議員)………… 3

日程第2、会期の決定について(25日間)…………………………………………………… 3

日程第3、委員会報告第1号外1件(議会運営委員長報告・提案説明・質疑なし・委員会付託省略・討論なし・採決)

       …………………………………………………………………………………… 3

  23番 谷内利夫議員(委員長)…………………………………………………………… 3

日程第4、委員会報告第2号(市町村合併調査特別委員長報告・質疑なし・討論なし・採決)

       …………………………………………………………………………………… 5

  30番 黒田 弘議員(委員長)…………………………………………………………… 5

日程第5、報告第1号(提案説明・質疑なし)……………………………………………… 6

日程第6、議案第1号外2件(提案説明・質疑なし・委員会付託省略・討論なし・採決)

       …………………………………………………………………………………… 7

日程第7、議案第33号(提案説明・質疑なし・委員会付託省略・討論なし・採決)…… 7

日程第8、議案第35号(提案説明・質疑なし・委員会付託省略・討論なし・採決)…… 7

日程第9、平成17年度市政執行方針について(説明)……………………………………… 8

日程第10、議案第4号外22件(提案説明)……………………………………………………11

日程第11、議案第27号外7件(提案説明・大綱質疑なし・委員会付託)…………………15

議案審査特別委員会設置・付託…………………………………………………………………17

休憩宣告(正・副委員長互選のため)…………………………………………………………17

開議宣告……………………………………………………………………………………………17

  議案審査特別委員長 児玉文雄議員あいさつ……………………………………………17

休会の決定(5日間)……………………………………………………………………………17

散会宣告……………………………………………………………………………………………17



              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

              第2号(3月7日・月曜日)

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜



議事日程……………………………………………………………………………………………19

会議に付した事件…………………………………………………………………………………19

出席議員……………………………………………………………………………………………19

欠席議員……………………………………………………………………………………………19

出席説明員…………………………………………………………………………………………19

事務局出席職員……………………………………………………………………………………20

開議宣告……………………………………………………………………………………………20

諸般の報告…………………………………………………………………………………………20

日程第1、会議録署名議員の指名(25番上野敏郎議員・26番山本日出夫議員)…………20

日程第2、議案第27号外7件(議案審査特別委員長報告・質疑なし・討論なし・採決)

       ……………………………………………………………………………………20

  15番 児玉文雄議員(委員長)……………………………………………………………20

日程第3、平成17年度市政執行方針に対する質疑並びに一般質問…………………………21

  25番 上野敏郎議員(啓明会)……………………………………………………………21

休憩宣告……………………………………………………………………………………………36

開議宣告……………………………………………………………………………………………36

  23番 谷内利夫議員(市政クラブ)………………………………………………………37

  30番 黒田 弘議員(民主・市民連合)…………………………………………………50

散会宣告……………………………………………………………………………………………65



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              第3号(3月8日・火曜日)

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜



議事日程……………………………………………………………………………………………67

会議に付した事件…………………………………………………………………………………67

出席議員……………………………………………………………………………………………67

欠席議員……………………………………………………………………………………………67

出席説明員…………………………………………………………………………………………67

事務局出席職員……………………………………………………………………………………67

開議宣告……………………………………………………………………………………………68

諸般の報告…………………………………………………………………………………………68

日程第1、会議録署名議員の指名(27番笹村二朗議員・28番石井啓裕議員)……………68

日程第2、平成17年度市政執行方針に対する質疑並びに一般質問…………………………68

  26番 山本日出夫議員(公明党)…………………………………………………………68

休憩宣告……………………………………………………………………………………………81

開議宣告……………………………………………………………………………………………81

  28番 石井啓裕議員(自由クラブ)………………………………………………………81

休憩宣告……………………………………………………………………………………………92

開議宣告……………………………………………………………………………………………92

  20番 稲葉典昭議員(日本共産党帯広市議会議員団)…………………………………92

散会宣告………………………………………………………………………………………… 110



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              第4号(3月9日・水曜日)

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議事日程………………………………………………………………………………………… 111

会議に付した事件……………………………………………………………………………… 111

出席議員………………………………………………………………………………………… 111

欠席議員………………………………………………………………………………………… 112

出席説明員……………………………………………………………………………………… 112

事務局出席職員………………………………………………………………………………… 112

開議宣告………………………………………………………………………………………… 112

諸般の報告……………………………………………………………………………………… 112

日程第1、会議録署名議員の指名(29番安田正雄議員・30番黒田 弘議員)………… 112

日程第2、議案第4号外23件(大綱質疑・一般質問)…………………………………… 112

  18番 高佐芳宏議員……………………………………………………………………… 112

  16番 大石清一議員……………………………………………………………………… 122

休憩宣告………………………………………………………………………………………… 131

開議宣告………………………………………………………………………………………… 131

  11番 富井司郎議員……………………………………………………………………… 131

  8番 北口孝志議員……………………………………………………………………… 137

散会宣告………………………………………………………………………………………… 145



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              第5号(3月10日・木曜日)

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議事日程………………………………………………………………………………………… 147

会議に付した事件……………………………………………………………………………… 147

出席議員………………………………………………………………………………………… 147

欠席議員………………………………………………………………………………………… 148

出席説明員……………………………………………………………………………………… 148

事務局出席職員………………………………………………………………………………… 148

開議宣告………………………………………………………………………………………… 148

諸般の報告……………………………………………………………………………………… 148

日程第1、会議録署名議員の指名(1番熊木 喬議員・2番有城正憲議員)………… 148

日程第2、議案第4号外23件(大綱質疑・一般質問)…………………………………… 148

  6番 大竹口武光議員…………………………………………………………………… 148

  10番 佐々木とし子議員………………………………………………………………… 158

休憩宣告………………………………………………………………………………………… 169

開議宣告………………………………………………………………………………………… 169

  19番 村中庸晁議員……………………………………………………………………… 169

  2番 有城正憲議員……………………………………………………………………… 177

散会宣告………………………………………………………………………………………… 184



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              第6号(3月11日・金曜日)

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議事日程………………………………………………………………………………………… 185

会議に付した事件……………………………………………………………………………… 185

出席議員………………………………………………………………………………………… 186

欠席議員………………………………………………………………………………………… 186

出席説明員……………………………………………………………………………………… 186

事務局出席職員………………………………………………………………………………… 186

開議宣告………………………………………………………………………………………… 186

諸般の報告……………………………………………………………………………………… 186

日程第1、会議録署名議員の指名(3番山崎 泉議員・4番清水拓也議員)………… 187

日程第2、議案第4号外23件(大綱質疑・一般質問)…………………………………… 187

  29番 安田正雄議員……………………………………………………………………… 187

  9番 市原秀朗議員……………………………………………………………………… 199

休憩宣告………………………………………………………………………………………… 202

開議宣告………………………………………………………………………………………… 202

  9番 市原秀朗議員……………………………………………………………………… 202

  24番 佐々木勇一議員…………………………………………………………………… 210

予算審査特別委員会設置・付託……………………………………………………………… 216

休憩宣告(正・副委員長互選のため)……………………………………………………… 216

開議宣告………………………………………………………………………………………… 217

  予算審査特別委員長 大石清一議員あいさつ………………………………………… 217

日程第3、議案第37号外1件(提案説明・質疑なし・委員会付託省略・討論なし・採決)

       ………………………………………………………………………………… 217

日程第4、議案第39号(提案説明、大綱質疑なし・委員会付託)……………………… 217

日程第5、意見書案第1号外1件(提案説明省略・質疑省略・委員会付託省略・討論省略・採決)

       ………………………………………………………………………………… 217

日程第6、事件の付託替え申し出について(委員会付託)……………………………… 218

日程第7、陳情の委員会付託について……………………………………………………… 218

休会の決定(13日間)………………………………………………………………………… 218

散会宣告………………………………………………………………………………………… 218



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              第7号(3月25日・金曜日)

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議事日程………………………………………………………………………………………… 219

会議に付した事件……………………………………………………………………………… 220

出席議員………………………………………………………………………………………… 220

欠席議員………………………………………………………………………………………… 220

出席説明員……………………………………………………………………………………… 220

事務局出席職員………………………………………………………………………………… 220

開議宣告………………………………………………………………………………………… 221

諸般の報告……………………………………………………………………………………… 221

日程第1、会議録署名議員の指名(5番村田光成議員・6番大竹口武光議員)……… 221

日程第2、議案第4号外33件(予算審査特別委員長報告・質疑なし・修正案提出(安田正雄議員外2人、石井啓裕議員外2人)・提案説明・質疑なし・討論・採決)

       ………………………………………………………………………………… 221

  16番 大石清一議員(委員長)………………………………………………………… 221

  18番 高佐芳宏議員(提案説明)……………………………………………………… 225

  17番 鳥越 進議員(提案説明)……………………………………………………… 226

  14番 渡辺和寛議員……………………………………………………………………… 227

  20番 稲葉典昭議員……………………………………………………………………… 228

  21番 荻原昭勝議員……………………………………………………………………… 230

  29番 安田正雄議員……………………………………………………………………… 230

  26番 山本日出夫議員…………………………………………………………………… 232

  28番 石井啓裕議員……………………………………………………………………… 233

  3番 山崎 泉議員……………………………………………………………………… 235

日程第3、決議案第1号(提案説明・質疑なし・委員会付託省略・討論・採決)…… 236

  26番 山本日出夫議員…………………………………………………………………… 236

  10番 佐々木とし子議員………………………………………………………………… 237

日程第4、議案第40号(提案説明・質疑なし・委員会付託省略・採決)……………… 237

日程第5、諮問第1号(提案説明・質疑なし・委員会付託省略・採決)……………… 237

日程第6、意見書案第3号外2件(提案説明省略・質疑省略・委員会付託省略・討論省略・採決)

       ………………………………………………………………………………… 238

日程第7、平成16年陳情第4号(総務文教委員長報告・質疑なし・討論・採決)…… 238

  21番 荻原昭勝議員(委員長)………………………………………………………… 238

  5番 村田光成議員……………………………………………………………………… 239

  18番 高佐芳宏議員……………………………………………………………………… 239

  20番 稲葉典昭議員……………………………………………………………………… 240

  12番 小森唯永議員……………………………………………………………………… 240

休憩宣告………………………………………………………………………………………… 240

開議宣告………………………………………………………………………………………… 240

  26番 山本日出夫議員…………………………………………………………………… 241

日程第8、議員の派遣について……………………………………………………………… 241

日程第9、閉会中継続調査の申し出について……………………………………………… 241

日程第10、陳情の委員会付託について……………………………………………………… 241

市長あいさつ…………………………………………………………………………………… 241

閉会宣告………………………………………………………………………………………… 242