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北海道 釧路市

平成 9年第4回11月臨時会 11月11日−01号




平成 9年第4回11月臨時会 − 11月11日−01号







平成 9年第4回11月臨時会







               平成9年第4回11月臨時会











          釧 路 市 議 会 会 議 録  第 1 日











               平成9年11月11日(火曜日)











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 議事日程



  午前10時開議



日程第1 選挙第1号 議長選挙の件



日程第2 議席決定の件



日程第3 会期決定の件



日程第4 選挙第2号 副議長選挙の件



日程第5 選任第1号 常任委員会委員選任の件



日程第6 選任第2号 常任委員会委員長及び副委員長選任の件



日程第7 選任第3号 議会運営委員会委員選任の件



日程第8 選任第4号 議会運営委員会委員長及び副委員長選任の件



日程第9 議案第97号 平成8年度釧路市各会計決算認定の件



日程第10 議案第98号 釧路白糠工業用水道企業団議会議員互選の件



日程第11 議案第99号 釧路広域市町村圏事務組合議会議員互選の件



日程第12 議案第100号 釧路公立大学事務組合議会議員互選の件



日程第13 議案第101号 監査委員の選任について同意を求める件(議員のうちから選任する委員)



日程第14 議案第102号 収入役の選任について同意を求める件



日程第15 議案第103号 監査委員の選任について同意を求める件(識見を有する者のうちから選任する委員)



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 会議に付した案件



1 臨時議長の紹介



1 会議録署名議員の指名



1 仮議席の指定



1 諸般の報告



1 日程の順序変更



1 日程第3



1 時間の延長



1 追加日程 会期延長の件



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 出席議員(38名)



   1番      中 村 正 嗣 君



   2番      戸 田   悟 君



   3番      黒 木   満 君



   4番      畑 中 優 周 君



   5番      蝦 名 大 也 君



   6番      草 島 守 之 君



   7番      山 崎   晃 君



   8番      花 井 紀 明 君



   9番      中 井 照 夫 君



   10番      小 畑 保 則 君



   11番      工 藤 清 雄 君



   12番      続 木 敏 博 君



   13番      逢 坂 和 子 君



   14番      石 川 明 美 君



   15番      須 藤 政 明 君



   16番      藤 原   厚 君



   17番      村 田 純 一 君



   18番      淀 川 了 一 君



   19番      月 田 光 明 君



   20番      上 口 智 也 君



   21番      大 森 昌 子 君



   22番      宮 下 健 吉 君



   23番      中 村   啓 君



   24番      吾 妻   巌 君



   25番      高 橋 宏 政 君



   26番      千 葉 光 雄 君



   27番      砂 山 栄 三 君



   28番      松 永 俊 雄 君



   29番      増 田 竹 雄 君



   30番      酒 巻 勝 美 君



   31番      佐 藤 勝 秋 君



   32番      渡 辺 慶 蔵 君



   33番      坂   久 幸 君



   34番      藤 原 勝 子 君



   35番      西 村   肇 君



   36番      二 瓶 雄 吉 君



   37番      常 丸 晃 一 君



   38番      小 窪 政 信 君



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 出席を求めた者



 市長        綿 貫 健 輔 君



 教育委員会委員長  矢 口 正 光 君



 監査委員      中 田 欽一郎 君



 監査委員      大 月 健 司 君



 監査委員      吾 妻   巌 君



 選挙管理委員会委員長佐 藤 良之助 君



 農業委員会会長   鈴 木 榮之助 君



 公平委員会委員長  塚 田   渥 君



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 本会議場に出席した者



 市長        綿 貫 健 輔 君



 助役        森   貞 雄 君



 助役        山 崎   強 君



 収入役       稲 津 順 一 君



 代表監査委員    中 田 欽一郎 君



 行財政改革担当参事 二 口 召 一 君



 総務部長      中戸川 晃 也 君



 財政部長      大 田   榮 君



 生涯学習推進部長  田 中 勝 治 君



 市民部長      藤 本 昌 士 君



 環境部長      瀧 山 政 徳 君



 福祉部長      三 國   肇 君



 経済部長      南   圭 壯 君



 水産部長      清 水 富士雄 君



 都市開発部長    西 原 徳 雄 君



 都市建設部長    岡 部 欽 也 君



 住宅建築部長    松 倉   豊 君



 下水道部長     田 中 宏 征 君



 港湾部長      宮 下 春 夫 君



 市立病院事務長   山 本 申 義 君



 水道事業管理者   赤 江 利 宗 君



 水道部長      平 野 尚 敏 君



 消防長       大 滝 芳 秋 君



 教育長       山 田 和 弘 君



 学校教育部長    柴 田 博 嗣 君



 社会教育部長    柴 崎 光 一 君



 秘書課長      鈴 木 正 夫 君



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 議会事務局職員



 議会事務局長    清 水 誠 也 君



 議事課長      石 原 憲 一 君



 議事課議事担当専門員阿 部 友 行 君



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△臨時議長の紹介





◎議会事務局長(清水誠也君) 皆様には、去る10月19日の選挙におきまして、めでたく釧路市議会議員にご当選されました。心からお祝いを申し上げます。私、議会事務局長の清水でございます。



 ただ今から11月臨時会が開催されるわけでございますが、一般選挙後、初の議会でございますので、新議長が選挙されるまでの間、地方自治法第107条の規定により、年長議員が臨時議長の職務を行うことになります。



 本日の出席議員中、中井照夫議員が最年長議員でございますので、ご紹介を申し上げます。





◆(中井照夫君) (登壇・拍手)ただ今、ご紹介にあずかりました中井照夫でございます。



 皆さんには、20万釧路市民の要望を担われまして、めでたく本市議会議員に当選されました。まことにご同慶にたえません。心からお喜びを申し上げる次第でございます。



 さて、この場合地方自治法第107条の規定に基づきまして、年長のゆえをもちまして私が議長に決定されておりますので、臨時に議長の重責を務めさせていただくことになりました。何とぞ各位のご協力により円滑なる議事の進行を図りたいと存じますので、よろしくご協力のほどお願い申し上げます。



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  午後4時53分開会





△開会宣告



  〔中井照夫君議長席に着く〕





○臨時議長(中井照夫君) それでは、出席議員が定足数に達しておりますので、平成9年第4回釧路市議会11月臨時会は成立いたしました。



 よって、これより開会いたします。



 直ちに会議を開きます。



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△会議録署名議員の指名





○臨時議長(中井照夫君) 会議録署名議員を指名いたします。



              須 藤 政 明 議員



              村 田 純 一 議員



              酒 巻 勝 美 議員



 以上、3名を指名いたしました。



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△仮議席の指定





○臨時議長(中井照夫君) この際、議事進行の都合上、仮議席を指定いたします。



 仮議席は、ただ今ご着席の議席と指定いたします。



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  〔朗読せざるも掲載〕



      1番 中 村 正 嗣 君



      2番 戸 田   悟 君



      3番 黒 木   満 君



      4番 畑 中 優 周 君



      5番 蝦 名 大 也 君



      6番 草 島 守 之 君



      7番 山 崎   晃 君



      8番 花 井 紀 明 君



      9番 中 井 照 夫 君



      10番 小 畑 保 則 君



      11番 工 藤 清 雄 君



      12番 続 木 敏 博 君



      13番 逢 坂 和 子 君



      14番 石 川 明 美 君



      15番 須 藤 政 明 君



      16番 藤 原   厚 君



      17番 村 田 純 一 君



      18番 淀 川 了 一 君



      19番 月 田 光 明 君



      20番 上 口 智 也 君



      21番 大 森 昌 子 君



      22番 宮 下 健 吉 君



      23番 中 村   啓 君



      24番 吾 妻   巌 君



      25番 高 橋 宏 政 君



      26番 千 葉 光 雄 君



      27番 砂 山 栄 三 君



      28番 松 永 俊 雄 君



      29番 増 田 竹 雄 君



      30番 酒 巻 勝 美 君



      31番 佐 藤 勝 秋 君



      32番 渡 辺 慶 蔵 君



      33番 坂   久 幸 君



      34番 藤 原 勝 子 君



      35番 西 村   肇 君



      36番 二 瓶 雄 吉 君



      37番 常 丸 晃 一 君



      38番 小 窪 政 信 君



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△諸般の報告





○臨時議長(中井照夫君) 事務局長に諸般の報告をさせます。





◎議会事務局長(清水誠也君) 報告をいたします。



 ただ今の出席議員は38名であります。



 今議会に市長から提出された議案は、議案第97号及び第101号から第103号までであります。



 また、市長から地方自治法施行令第145条第2項の規定により平成8年度釧路市一般会計継続費精算報告書の報告がありました。



 次に、議長付議の事件は、選挙第1号、第2号、選任第1号から第4号まで及び議案第98号から第100号までであります。



 次に、議会交渉団体結成届の提出がありましたので、お手元まで配付いたしました。



 次に、本日の議事日程はお手元に配付のとおり



日程第1 選挙第1号議長選挙の件



日程第2 議席決定の件



日程第3 会期決定の件



日程第4 選挙第2号副議長選挙の件



日程第5 選任第1号常任委員会委員選任の件



日程第6 選任第2号常任委員会委員長及び副委員長選任の件



日程第7 選任第3号議会運営委員会委員選任の件



日程第8 選任第4号議会運営委員会委員長及び副委員長選任の件



日程第9 議案第97号平成8年度釧路市各会計決算認定の件



日程第10 議案第98号釧路白糠工業用水道企業団議会議員互選の件



日程第11 議案第99号釧路広域市町村圏事務組合議会議員互選の件



日程第12 議案第100号釧路公立大学事務組合議会議員互選の件



日程第13 議案第101号監査委員の選任について同意を求める件(議員のうちから選任する委員)



日程第14 議案第102号収入役の選任について同意を求める件



日程第15 議案第103号監査委員の選任について同意を求める件(識見を有する者のうちから選任する委員)



であります。



 以上で報告を終わります。



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  〔朗読せざるも掲載〕



交渉団体名称  自由新政クラブ



構  成  員  11人



  会長      工 藤 清 雄



  副会長     小 畑 保 則



   〃      中 井 照 夫



   〃      花 井 紀 明



  幹事長     山 崎   晃



  幹事長代行   蝦 名 大 也



  政調会長    草 島 守 之



  副幹事長    畑 中 優 周



   〃      戸 田   悟



   〃      中 村 正 嗣



  会計幹事    黒 木   満



  ……………………………………………………



交渉団体名称  民主党・市民連合



構  成  員  9人



  会長      常 丸 晃 一



  副会長     二 瓶 雄 吉



   〃      西 村   肇



  幹事長     坂   久 幸



  副幹事長    渡 辺 慶 蔵



  会計監事    酒 巻 勝 美



  相談役     小 窪 政 信



          藤 原 勝 子



          佐 藤 勝 秋



  ……………………………………………………



交渉団体名称  市政クラブ



構  成  員  6人



 会長       中 村   啓



 幹事長      宮 下 健 吉



 副幹事長     淀 川 了 一



 会計       続 木 敏 博



          村 田 純 一



          藤 原   厚



  ……………………………………………………



交渉団体名称  公明議員団



構  成  員  5人



 団長       吾 妻   巌



 幹事長      上 口 智 也



 副幹事長     月 田 光 明



 会計       逢 坂 和 子



          高 橋 宏 政



  ……………………………………………………



交渉団体名称  日本共産党議員団



構  成  員  5人



 団長       増 田 竹 雄



 幹事長      松 永 俊 雄



 副幹事長     須 藤 政 明



          大 森 昌 子



          石 川 明 美



  ……………………………………………………



交渉団体名称  新進クラブ



構  成  員  2人



 会長       砂 山 栄 三



 幹事長      千 葉 光 雄



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△日程の順序変更





○臨時議長(中井照夫君) お諮りいたします。



 この際、日程の順序を変更し、日程第3、会期決定の件を先議いたしたいと思います。これにご異議ございませんか。



  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕





○臨時議長(中井照夫君) ご異議なしと認めます。



 よって、この際日程の順序を変更し、日程第3、会期決定の件を先議することに決しました。



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△日程第3 会期決定の件





○臨時議長(中井照夫君) 日程第3、会期決定の件を議題といたします。



 お諮りいたします。



 今会期は、本日1日間といたしたいと思います。これにご異議ございませんか。



  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕





○臨時議長(中井照夫君) 異議なしと認めます。



 よって、会期は本日1日間と決しました。



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△時間の延長





○臨時議長(中井照夫君) 本日の会議時間は、議事の都合により、あらかじめこれを延長いたします。



 暫時休憩いたします。



             午後4時57分休憩



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  午後10時02分再開





○臨時議長(中井照夫君) 休憩前に引き続き会議を開きます。



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△日程の追加





○臨時議長(中井照夫君) お諮りいたします。



 この際、日程を追加し、会期延長の件を議題とすることにご異議ございませんか。



  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕





○臨時議長(中井照夫君) ご異議なしと認めます。



 よって、この際日程を追加し、会期延長の件を議題とすることに決しました。



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△追加日程 会期延長の件





○臨時議長(中井照夫君) 会期延長の件を議題といたします。



 お諮りいたします。



 会期は本日までと議決されておりますが、議事の都合により11月12日まで1日間延長したいと思います。これにご異議ございませんか。



  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕





○臨時議長(中井照夫君) ご異議なしと認めます。



 よって、会期は明日11月12日まで1日間延長することに決しました。



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△延会宣告





○臨時議長(中井照夫君) お諮りいたします。



 本日の会議はこの程度にとどめ、延会いたしたいと思います。これにご異議ございませんか。



  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕





○臨時議長(中井照夫君) ご異議なしと認めます。



 よって、本日はこれをもって延会することに決しました。



 本日は、これをもって延会いたします。



            午後10時03分延会



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