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北海道 室蘭市

平成16年 第2回定例会 06月07日−目次




平成16年 第2回定例会 − 06月07日−目次







平成16年 第2回定例会



                  目        次





第1号(平成16年6月7日)

議事日程  ………………………………………………………………………………………………   1

会議に付した事件  ……………………………………………………………………………………   1

出席議員  ………………………………………………………………………………………………   1

欠席議員  ………………………………………………………………………………………………   1

説明員  …………………………………………………………………………………………………   1

事務局出席職員  ………………………………………………………………………………………   2

開会宣告  ………………………………………………………………………………………………   2

諸般の報告  ……………………………………………………………………………………………   2

 ○佐藤事務局長  ……………………………………………………………………………………   2

日程第1 会議録署名議員の指名(16番古沢孝市議員、17番花釜康之議員)  …………   2

日程第2 会期の決定(6月7日から6月21日までの15日間)  …………………………   2

日程第3 議案第1号〜議案第13号(議案説明)  ……………………………………………   2

 ○新宮市長(議案の大綱説明)  …………………………………………………………………   3

 ○寺島助役  …………………………………………………………………………………………   3

散会宣告  ………………………………………………………………………………………………   7



第2号(平成16年6月10日)

議事日程  ………………………………………………………………………………………………   9

会議に付した事件  ……………………………………………………………………………………   9

出席議員  ………………………………………………………………………………………………   9

欠席議員  ………………………………………………………………………………………………   9

説明員  …………………………………………………………………………………………………   9

事務局出席職員  ………………………………………………………………………………………   9

開議宣告  ………………………………………………………………………………………………  10

日程第1 会議録署名議員の指名(16番古沢孝市議員、17番花釜康之議員)  …………  10

日程第2 議案第1号〜議案第13号、質疑・一般質問  ………………………………………  10

 ○田村農夫成議員  …………………………………………………………………………………  10

 ○手塚経済部長  ……………………………………………………………………………………  12

 ○下澤都市建設部長  ………………………………………………………………………………  13

 ○田村農夫成議員  …………………………………………………………………………………  13

 ○手塚経済部長  ……………………………………………………………………………………  16

 ○下澤都市建設部長  ………………………………………………………………………………  16

 ○田村農夫成議員  …………………………………………………………………………………  17

 ○寺島助役  …………………………………………………………………………………………  17

 ○佐藤 潤議員  ……………………………………………………………………………………  17

 ○山田企画財政部長  ………………………………………………………………………………  21

 ○盛田教育部長  ……………………………………………………………………………………  23

 ○佐藤 潤議員  ……………………………………………………………………………………  25

 ○山田企画財政部長  ………………………………………………………………………………  27

 ○中南生活環境部長  ………………………………………………………………………………  29

 ○盛田教育部長  ……………………………………………………………………………………  29

 ○佐藤 潤議員  ……………………………………………………………………………………  29

 ○門馬教育長  ………………………………………………………………………………………  30

 ○新宮市長  …………………………………………………………………………………………  31

休憩宣告  ………………………………………………………………………………………………  31

再開宣告  ………………………………………………………………………………………………  31

 ○山中正尚議員  ……………………………………………………………………………………  31

 ○盛田教育部長  ……………………………………………………………………………………  37

 ○山田企画財政部長  ………………………………………………………………………………  39

 ○豊島総務部長  ……………………………………………………………………………………  40

 ○山中正尚議員  ……………………………………………………………………………………  41

 ○盛田教育部長  ……………………………………………………………………………………  43

 ○山田企画財政部長  ………………………………………………………………………………  44

 ○山中正尚議員  ……………………………………………………………………………………  44

 ○寺島助役  …………………………………………………………………………………………  45

 ○青山 剛議員  ……………………………………………………………………………………  45

 ○手塚経済部長  ……………………………………………………………………………………  49

 ○盛田教育部長  ……………………………………………………………………………………  50

 ○田中保健福祉部長  ………………………………………………………………………………  51

 ○山田企画財政部長  ………………………………………………………………………………  51

 ○青山 剛議員  ……………………………………………………………………………………  52

 ○田中保健福祉部長  ………………………………………………………………………………  54

 ○山田企画財政部長  ………………………………………………………………………………  54

 ○手塚経済部長  ……………………………………………………………………………………  55

 ○青山 剛議員  ……………………………………………………………………………………  55

休憩宣告  ………………………………………………………………………………………………  55

再開宣告  ………………………………………………………………………………………………  55

 ○細川昭広議員  ……………………………………………………………………………………  55

 ○寺島助役  …………………………………………………………………………………………  59

 ○桜場農業委員会会長  ……………………………………………………………………………  60

 ○下澤都市建設部長  ………………………………………………………………………………  61

 ○山田企画財政部長  ………………………………………………………………………………  62

 ○豊島総務部長  ……………………………………………………………………………………  62

 ○手塚経済部長  ……………………………………………………………………………………  62

 ○中南生活環境部長  ………………………………………………………………………………  64

 ○細川昭広議員  ……………………………………………………………………………………  65

 ○寺島助役  …………………………………………………………………………………………  66

 ○下澤都市建設部長  ………………………………………………………………………………  67

 ○山田企画財政部長  ………………………………………………………………………………  67

 ○豊島総務部長  ……………………………………………………………………………………  68

 ○手塚経済部長  ……………………………………………………………………………………  68

 ○中南生活環境部長  ………………………………………………………………………………  68

散会宣告  ………………………………………………………………………………………………  68



第3号(平成16年6月11日)

議事日程  ………………………………………………………………………………………………  71

会議に付した事件  ……………………………………………………………………………………  71

出席議員  ………………………………………………………………………………………………  71

欠席議員  ………………………………………………………………………………………………  71

説明員  …………………………………………………………………………………………………  71

事務局出席職員  ………………………………………………………………………………………  71

開議宣告  ………………………………………………………………………………………………  72

日程第1 会議録署名議員の指名(16番古沢孝市議員、17番花釜康之議員)  …………  72

日程第2 議案第1号〜議案第13号、質疑・一般質問  ………………………………………  72

 ○徳中嗣史議員  ……………………………………………………………………………………  72

 ○下澤都市建設部長  ………………………………………………………………………………  75

 ○手塚経済部長  ……………………………………………………………………………………  76

 ○山田企画財政部長  ………………………………………………………………………………  76

 ○奈良岡港湾部長  …………………………………………………………………………………  78

 ○徳中嗣史議員  ……………………………………………………………………………………  79

 ○下澤都市建設部長  ………………………………………………………………………………  81

 ○手塚経済部長  ……………………………………………………………………………………  81

 ○山田企画財政部長  ………………………………………………………………………………  81

 ○奈良岡港湾部長  …………………………………………………………………………………  82

 ○寺島助役  …………………………………………………………………………………………  82

 ○徳中嗣史議員  ……………………………………………………………………………………  83

 ○山田企画財政部長  ………………………………………………………………………………  84

 ○寺島助役  …………………………………………………………………………………………  84

 ○鈴木克巳議員  ……………………………………………………………………………………  85

 ○山田企画財政部長  ………………………………………………………………………………  90

 ○田中保健福祉部長  ………………………………………………………………………………  92

 ○宮森病院事務局長  ………………………………………………………………………………  93

 ○鈴木克巳議員  ……………………………………………………………………………………  95

 ○山田企画財政部長  ………………………………………………………………………………  96

 ○田中保健福祉部長  ………………………………………………………………………………  96

 ○宮森病院事務局長  ………………………………………………………………………………  97

 ○赤保内病院長  ……………………………………………………………………………………  97

 ○鈴木克巳議員  ……………………………………………………………………………………  98

休憩宣告  ………………………………………………………………………………………………  98

再開宣告  ………………………………………………………………………………………………  98

 ○常磐井茂樹議員  …………………………………………………………………………………  98

 ○中南生活環境部長  ……………………………………………………………………………… 102

 ○豊島総務部長  …………………………………………………………………………………… 103

 ○手塚経済部長  …………………………………………………………………………………… 104

 ○常磐井茂樹議員  ………………………………………………………………………………… 105

 ○中南生活環境部長  ……………………………………………………………………………… 107

 ○豊島総務部長  …………………………………………………………………………………… 107

 ○常磐井茂樹議員  ………………………………………………………………………………… 108

 ○寺島助役  ………………………………………………………………………………………… 109

 ○砂田尚子議員  …………………………………………………………………………………… 109

 ○山田企画財政部長  ……………………………………………………………………………… 113

 ○豊島総務部長  …………………………………………………………………………………… 115

 ○盛田教育部長  …………………………………………………………………………………… 116

 ○田中保健福祉部長  ……………………………………………………………………………… 117

 ○砂田尚子議員  …………………………………………………………………………………… 117

 ○豊島総務部長  …………………………………………………………………………………… 119

 ○山田企画財政部長  ……………………………………………………………………………… 120

 ○盛田教育部長  …………………………………………………………………………………… 120

休憩宣告  ……………………………………………………………………………………………… 121

再開宣告  ……………………………………………………………………………………………… 121

 ○大場博海議員  …………………………………………………………………………………… 121

 ○寺島助役  ………………………………………………………………………………………… 124

 ○山田企画財政部長  ……………………………………………………………………………… 125

 ○盛田教育部長  …………………………………………………………………………………… 126

 ○豊島総務部長  …………………………………………………………………………………… 126

 ○田中保健福祉部長  ……………………………………………………………………………… 127

 ○中南生活環境部長  ……………………………………………………………………………… 127

 ○大場博海議員  …………………………………………………………………………………… 128

 ○寺島助役  ………………………………………………………………………………………… 130

 ○山田企画財政部長  ……………………………………………………………………………… 131

 ○中南生活環境部長  ……………………………………………………………………………… 131

 ○田中保健福祉部長  ……………………………………………………………………………… 131

 ○大場博海議員  …………………………………………………………………………………… 132

散会宣告  ……………………………………………………………………………………………… 132



第4号(平成16年6月14日)

議事日程  ……………………………………………………………………………………………… 135

会議に付した事件  …………………………………………………………………………………… 135

出席議員  ……………………………………………………………………………………………… 135

欠席議員  ……………………………………………………………………………………………… 135

説明員  ………………………………………………………………………………………………… 135

事務局出席職員  ……………………………………………………………………………………… 136

開議宣告  ……………………………………………………………………………………………… 136

日程第1 会議録署名議員の指名(16番古沢孝市議員、17番花釜康之議員)  ………… 136

日程第2 議案第1号〜議案第13号、質疑・一般質問  ……………………………………… 136

 ○山川 明議員  …………………………………………………………………………………… 136

 ○山田企画財政部長  ……………………………………………………………………………… 141

 ○寺島助役  ………………………………………………………………………………………… 142

 ○盛田教育部長  …………………………………………………………………………………… 143

 ○手塚経済部長  …………………………………………………………………………………… 143

 ○豊島総務部長  …………………………………………………………………………………… 144

 ○田中保健福祉部長  ……………………………………………………………………………… 144

 ○山川 明議員  …………………………………………………………………………………… 145

 ○寺島助役  ………………………………………………………………………………………… 147

 ○門馬教育長  ……………………………………………………………………………………… 147

 ○手塚経済部長  …………………………………………………………………………………… 148

 ○豊島総務部長  …………………………………………………………………………………… 148

 ○田中保健福祉部長  ……………………………………………………………………………… 148

 ○山川 明議員  …………………………………………………………………………………… 148

 ○寺島助役  ………………………………………………………………………………………… 149

 ○新宮市長  ………………………………………………………………………………………… 149

休憩宣告  ……………………………………………………………………………………………… 150

再開宣告  ……………………………………………………………………………………………… 150

 ○若林 勇議員  …………………………………………………………………………………… 150

 ○手塚経済部長  …………………………………………………………………………………… 157

 ○下澤都市建設部長  ……………………………………………………………………………… 161

 ○田中保健福祉部長  ……………………………………………………………………………… 162

 ○中南生活環境部長  ……………………………………………………………………………… 163

 ○若林 勇議員  …………………………………………………………………………………… 163

 ○手塚経済部長  …………………………………………………………………………………… 165

 ○寺島助役  ………………………………………………………………………………………… 165

 ○田中保健福祉部長  ……………………………………………………………………………… 166

 ○中南生活環境部長  ……………………………………………………………………………… 166

特別委員会の設置及び委員の選任  ………………………………………………………………… 166

議案の委員会付託  …………………………………………………………………………………… 166

日程第3 議案第14号、議案第15号(追加議案の提案説明)  …………………………… 167

 ○寺島助役  ………………………………………………………………………………………… 167

議案の委員会付託  …………………………………………………………………………………… 168

散会宣告  ……………………………………………………………………………………………… 168



第5号(平成16年6月21日)

議事日程  ……………………………………………………………………………………………… 171

会議に付した事件  …………………………………………………………………………………… 171

出席議員  ……………………………………………………………………………………………… 172

欠席議員  ……………………………………………………………………………………………… 172

説明員  ………………………………………………………………………………………………… 172

事務局出席職員  ……………………………………………………………………………………… 172

開議宣告  ……………………………………………………………………………………………… 172

日程第1 会議録署名議員の指名(16番古沢孝市議員、17番花釜康之議員)  ………… 172

日程第2 議案第3号、議案第4号、議案第11号、議案第14号、議案第15号  ……… 173

 ○我妻総務常任委員長の報告  …………………………………………………………………… 173

 ○常磐井茂樹議員の反対討論  …………………………………………………………………… 174

起立採決  ……………………………………………………………………………………………… 174

日程第3 議案第5号〜議案第8号、議案第12号、議案第13号、請願第2号  ………… 175

 ○徳中民生常任委員長の報告  …………………………………………………………………… 175

 ○嶋田サツキ議員の反対討論  …………………………………………………………………… 176

起立採決  ……………………………………………………………………………………………… 177

日程第4 議案第9号  ……………………………………………………………………………… 177

日程第5 議案第10号  …………………………………………………………………………… 178

日程第6 議案第1号、議案第2号  ……………………………………………………………… 178

 ○花釜予算審査特別委員長の報告  ……………………………………………………………… 178

日程第7 報告第1号〜報告第5号  ……………………………………………………………… 179

 ○寺島助役  ………………………………………………………………………………………… 179

日程第8 意見書案第1号  ………………………………………………………………………… 181

日程第9 意見書案第2号  ………………………………………………………………………… 182

日程第10 意見書案第3号  ………………………………………………………………………… 183

日程第11 意見書案第4号  ………………………………………………………………………… 184

 ○鈴木克巳議員  …………………………………………………………………………………… 185

起立採決  ……………………………………………………………………………………………… 185

日程第12 意見書案第5号  ………………………………………………………………………… 185

日程第13 意見書案第6号  ………………………………………………………………………… 186

日程第14 意見書案第7号  ………………………………………………………………………… 187

 ○田村農夫成議員  ………………………………………………………………………………… 188

起立採決  ……………………………………………………………………………………………… 188

日程第15 意見書案第8号  ………………………………………………………………………… 188

 ○田村農夫成議員  ………………………………………………………………………………… 189

起立採決  ……………………………………………………………………………………………… 189

日程第16 意見書案第9号  ………………………………………………………………………… 189

日程第17 意見書案第10号  ……………………………………………………………………… 190

日程第18 意見書案第11号  ……………………………………………………………………… 191

日程第19 意見書案第12号  ……………………………………………………………………… 192

日程第20 意見書案第13号  ……………………………………………………………………… 193

日程第21 請願第1号  ……………………………………………………………………………… 194

     行財政運営について

     教育行政の運営について

     生活環境対策について

     保健福祉対策について

     市立室蘭総合病院の運営について

     消防体制の整備について

     産業振興・雇用対策及び観光開発について

     港湾整備について

     都市施設整備について

     水道事業の運営及び施設整備について

     議会運営及び議長の諮問事項について

     白鳥新道・周辺道路建設及び国道37号4車線化整備促進の件

     議会広報の編集・発行に関する件  …………………………………………………… 194

閉会宣告  ……………………………………………………………………………………………… 194