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北海道 室蘭市

平成15年 第3回定例会 09月08日−目次




平成15年 第3回定例会 − 09月08日−目次







平成15年 第3回定例会



第1号(平成15年9月8日)

議事日程  ………………………………………………………………………………………………   1

会議に付した事件  ……………………………………………………………………………………   1

出席議員  ………………………………………………………………………………………………   1

説明員  …………………………………………………………………………………………………   1

事務局出席職員  ………………………………………………………………………………………   2

開会宣告  ………………………………………………………………………………………………   2

諸般の報告  ……………………………………………………………………………………………   2

 ○佐藤事務局長  ……………………………………………………………………………………   2

日程第1 会議録署名議員の指名(7番砂田尚子議員、8番若林 勇議員)  ………………   2

日程第2 会期の決定(9月8日から9月29日までの22日間)  …………………………   2

日程第3 報告第1号  ………………………………………………………………………………   2

 ○寺島助役  …………………………………………………………………………………………   2

日程第4 議案第1号〜議案第11号、認定第1号〜認定第7号(議案説明)  ……………   5

 ○新宮市長(議案の大綱説明)  …………………………………………………………………   6

 ○寺島助役  …………………………………………………………………………………………   6

日程第5 意見書案第1号(議案説明)  …………………………………………………………   9

 ○山川 明議員  ……………………………………………………………………………………  10

散会宣告  ………………………………………………………………………………………………  11



第2号(平成15年9月11日)

議事日程  ………………………………………………………………………………………………  13

会議に付した事件  ……………………………………………………………………………………  13

出席議員  ………………………………………………………………………………………………  13

説明員  …………………………………………………………………………………………………  13

事務局出席職員  ………………………………………………………………………………………  13

開議宣告  ………………………………………………………………………………………………  14

日程第1 会議録署名議員の指名(7番砂田尚子議員、8番若林 勇議員)  ………………  14

日程第2 議案第1号〜議案第11号、認定第1号〜認定第7号、質疑・一般質問  ………  14

 ○砂田尚子議員  ……………………………………………………………………………………  14

 ○山田企画財政部長  ………………………………………………………………………………  18

 ○寺島助役  …………………………………………………………………………………………  19

 ○豊島総務部長  ……………………………………………………………………………………  19

 ○西田保健福祉部長  ………………………………………………………………………………  20

 ○盛田教育部長  ……………………………………………………………………………………  21

 ○砂田尚子議員  ……………………………………………………………………………………  22

 ○山田企画財政部長  ………………………………………………………………………………  25

 ○寺島助役  …………………………………………………………………………………………  25

 ○豊島総務部長  ……………………………………………………………………………………  25

 ○西田保健福祉部長  ………………………………………………………………………………  26

 ○盛田教育部長  ……………………………………………………………………………………  26

 ○伊藤文夫議員  ……………………………………………………………………………………  26

 ○山田企画財政部長  ………………………………………………………………………………  31

 ○浅田経済部長  ……………………………………………………………………………………  33

 ○下澤都市建設部長  ………………………………………………………………………………  34

 ○盛田教育部長  ……………………………………………………………………………………  34

 ○寺島助役  …………………………………………………………………………………………  35

 ○伊藤文夫議員  ……………………………………………………………………………………  36

 ○山田企画財政部長  ………………………………………………………………………………  37

 ○浅田経済部長  ……………………………………………………………………………………  38

 ○盛田教育部長  ……………………………………………………………………………………  39

 ○伊藤文夫議員  ……………………………………………………………………………………  39

休憩宣告  ………………………………………………………………………………………………  39

再開宣告  ………………………………………………………………………………………………  39

 ○我妻静夫議員  ……………………………………………………………………………………  39

 ○下澤都市建設部長  ………………………………………………………………………………  45

 ○奈良岡港湾部長  …………………………………………………………………………………  46

 ○浅田経済部長  ……………………………………………………………………………………  47

 ○山田企画財政部長  ………………………………………………………………………………  48

 ○我妻静夫議員  ……………………………………………………………………………………  48

 ○下澤都市建設部長  ………………………………………………………………………………  50

 ○奈良岡港湾部長  …………………………………………………………………………………  51

 ○浅田経済部長  ……………………………………………………………………………………  51

 ○山田企画財政部長  ………………………………………………………………………………  52

休憩宣告  ………………………………………………………………………………………………  52

再開宣告  ………………………………………………………………………………………………  52

 ○桜場政美議員  ……………………………………………………………………………………  52

 ○山田企画財政部長  ………………………………………………………………………………  58

 ○寺島助役  …………………………………………………………………………………………  59

 ○下澤都市建設部長  ………………………………………………………………………………  60

 ○奈良岡港湾部長  …………………………………………………………………………………  62

 ○桜場政美議員  ……………………………………………………………………………………  63

 ○寺島助役  …………………………………………………………………………………………  65

 ○山田企画財政部長  ………………………………………………………………………………  65

 ○下澤都市建設部長  ………………………………………………………………………………  66

 ○奈良岡港湾部長  …………………………………………………………………………………  66

 ○桜場政美議員  ……………………………………………………………………………………  66

 ○新宮市長  …………………………………………………………………………………………  67

散会宣告  ………………………………………………………………………………………………  68



第3号(平成15年9月12日)

議事日程  ………………………………………………………………………………………………  71

会議に付した事件  ……………………………………………………………………………………  71

出席議員  ………………………………………………………………………………………………  71

説明員  …………………………………………………………………………………………………  71

事務局出席職員  ………………………………………………………………………………………  71

開議宣告  ………………………………………………………………………………………………  72

日程第1 会議録署名議員の指名(7番砂田尚子議員、8番若林 勇議員)  ………………  72

日程第2 議案第1号〜議案第11号、認定第1号〜認定第7号、質疑・一般質問  ………  72

 ○山川 明議員  ……………………………………………………………………………………  72

 ○豊島総務部長  ……………………………………………………………………………………  77

 ○山田企画財政部長  ………………………………………………………………………………  78

 ○寺島助役  …………………………………………………………………………………………  79

 ○西田保健福祉部長  ………………………………………………………………………………  79

 ○山川 明議員  ……………………………………………………………………………………  81

 ○豊島総務部長  ……………………………………………………………………………………  82

 ○山田企画財政部長  ………………………………………………………………………………  83

 ○西田保健福祉部長  ………………………………………………………………………………  83

 ○山川 明議員  ……………………………………………………………………………………  83

 ○新宮市長  …………………………………………………………………………………………  84

 ○細川昭広議員  ……………………………………………………………………………………  85

 ○豊島総務部長  ……………………………………………………………………………………  88

 ○山田企画財政部長  ………………………………………………………………………………  89

 ○奈良岡港湾部長  …………………………………………………………………………………  90

 ○江畑生活環境部長  ………………………………………………………………………………  90

 ○浅田経済部長  ……………………………………………………………………………………  91

 ○下澤都市建設部長  ………………………………………………………………………………  92

 ○細川昭広議員  ……………………………………………………………………………………  92

 ○寺島助役  …………………………………………………………………………………………  93

 ○山田企画財政部長  ………………………………………………………………………………  94

 ○奈良岡港湾部長  …………………………………………………………………………………  94

 ○江畑生活環境部長  ………………………………………………………………………………  94

 ○豊島総務部長  ……………………………………………………………………………………  95

 ○浅田経済部長  ……………………………………………………………………………………  95

 ○下澤都市建設部長  ………………………………………………………………………………  95

休憩宣告  ………………………………………………………………………………………………  96

再開宣告  ………………………………………………………………………………………………  96

 ○佐藤 潤議員  ……………………………………………………………………………………  96

 ○江畑生活環境部長  ……………………………………………………………………………… 103

 ○山田企画財政部長  ……………………………………………………………………………… 105

 ○西田保健福祉部長  ……………………………………………………………………………… 106

 ○浅田経済部長  …………………………………………………………………………………… 110

 ○下澤都市建設部長  ……………………………………………………………………………… 110

 ○盛田教育部長  …………………………………………………………………………………… 111

 ○佐藤 潤議員  …………………………………………………………………………………… 112

 ○山田企画財政部長  ……………………………………………………………………………… 115

 ○江畑生活環境部長  ……………………………………………………………………………… 115

 ○西田保健福祉部長  ……………………………………………………………………………… 115

 ○新宮市長  ………………………………………………………………………………………… 115

 ○門馬教育長  ……………………………………………………………………………………… 116

 ○佐藤 潤議員  …………………………………………………………………………………… 116

 ○寺島助役  ………………………………………………………………………………………… 117

 ○江畑生活環境部長  ……………………………………………………………………………… 117

散会宣告  ……………………………………………………………………………………………… 117



第4号(平成15年9月16日)

議事日程  ……………………………………………………………………………………………… 119

会議に付した事件  …………………………………………………………………………………… 119

出席議員  ……………………………………………………………………………………………… 119

説明員  ………………………………………………………………………………………………… 119

事務局出席職員  ……………………………………………………………………………………… 120

開議宣告  ……………………………………………………………………………………………… 120

日程第1 会議録署名議員の指名(7番砂田尚子議員、8番若林 勇議員)  ……………… 120

日程第2 議案第1号〜議案第11号、認定第1号〜認定第7号、質疑・一般質問  ……… 120

 ○古沢孝市議員  …………………………………………………………………………………… 120

 ○山田企画財政部長  ……………………………………………………………………………… 126

 ○下澤都市建設部長  ……………………………………………………………………………… 127

 ○豊島総務部長  …………………………………………………………………………………… 128

 ○奈良岡港湾部長  ………………………………………………………………………………… 130

 ○盛田教育部長  …………………………………………………………………………………… 132

 ○古沢孝市議員  …………………………………………………………………………………… 134

 ○山田企画財政部長  ……………………………………………………………………………… 137

 ○下澤都市建設部長  ……………………………………………………………………………… 138

 ○寺島助役  ………………………………………………………………………………………… 138

 ○盛田教育部長  …………………………………………………………………………………… 138

 ○古沢孝市議員  …………………………………………………………………………………… 139

 ○新宮市長  ………………………………………………………………………………………… 139

 ○門馬教育長  ……………………………………………………………………………………… 141

休憩宣告  ……………………………………………………………………………………………… 141

再開宣告  ……………………………………………………………………………………………… 141

 ○田村農夫成議員  ………………………………………………………………………………… 141

 ○江畑生活環境部長  ……………………………………………………………………………… 144

 ○田村農夫成議員  ………………………………………………………………………………… 147

 ○江畑生活環境部長  ……………………………………………………………………………… 148

 ○田村農夫成議員  ………………………………………………………………………………… 149

 ○江畑生活環境部長  ……………………………………………………………………………… 150

 ○嶋田サツキ議員  ………………………………………………………………………………… 150

 ○江畑生活環境部長  ……………………………………………………………………………… 152

 ○西田保健福祉部長  ……………………………………………………………………………… 154

 ○嶋田サツキ議員  ………………………………………………………………………………… 154

 ○江畑生活環境部長  ……………………………………………………………………………… 155

 ○嶋田サツキ議員  ………………………………………………………………………………… 156

特別委員会の設置及び委員の選任  ………………………………………………………………… 156

議案の委員会付託  …………………………………………………………………………………… 156

散会宣告  ……………………………………………………………………………………………… 157



第5号(平成15年9月29日)

議事日程  ……………………………………………………………………………………………… 159

会議に付した事件  …………………………………………………………………………………… 159

出席議員  ……………………………………………………………………………………………… 160

説明員  ………………………………………………………………………………………………… 160

事務局出席職員  ……………………………………………………………………………………… 160

開議宣告  ……………………………………………………………………………………………… 160

諸般の報告  …………………………………………………………………………………………… 160

 ○佐藤事務局長  …………………………………………………………………………………… 160

日程第1 会議録署名議員の指名(7番砂田尚子議員、8番若林 勇議員)  ……………… 161

日程第2 議案第3号〜議案第6号  ……………………………………………………………… 161

 ○我妻総務常任委員長の報告  …………………………………………………………………… 161

日程第3 議案第7号、議案第8号、議案第10号、議案第11号  ………………………… 162

 ○徳中民生常任委員長の報告  …………………………………………………………………… 162

日程第4 議案第9号  ……………………………………………………………………………… 162

日程第5 議案第1号、議案第2号  ……………………………………………………………… 163

 ○花釜予算審査特別委員長の報告  ……………………………………………………………… 163

日程第6 認定第1号〜認定第7号  ……………………………………………………………… 164

 ○山中企業会計決算審査特別委員長の報告  …………………………………………………… 164

日程第7 報告第2号  ……………………………………………………………………………… 166

 ○寺島助役  ………………………………………………………………………………………… 166

日程第8 議案第12号(議案説明)  …………………………………………………………… 166

 ○新宮市長  ………………………………………………………………………………………… 166

日程第9 議案第13号(議案説明)  …………………………………………………………… 167

 ○新宮市長  ………………………………………………………………………………………… 167

日程第10 議案第14号(議案説明)  …………………………………………………………… 167

 ○新宮市長  ………………………………………………………………………………………… 167

日程第11 諮問第1号(議案説明)  ……………………………………………………………… 168

 ○新宮市長  ………………………………………………………………………………………… 168

日程第12 室蘭市選挙管理委員並びに同補充員の選挙  ………………………………………… 168

日程第13 認定第8号〜認定第13号(議案説明)  …………………………………………… 168

 ○寺島助役  ………………………………………………………………………………………… 169

特別委員会の設置及び委員の選任  ………………………………………………………………… 170

議案の委員会付託  …………………………………………………………………………………… 170

日程第14 意見書案第2号  ………………………………………………………………………… 170

日程第15 意見書案第3号  ………………………………………………………………………… 171

日程第16 意見書案第4号  ………………………………………………………………………… 172

日程第17 意見書案第5号  ………………………………………………………………………… 173

日程第18 意見書案第6号  ………………………………………………………………………… 174

日程第19 決議案第1号(議案説明)  …………………………………………………………… 175

 ○常磐井茂樹議員  ………………………………………………………………………………… 175

起立採決  ……………………………………………………………………………………………… 176

日程第20 請願第1号  ……………………………………………………………………………… 176

     行財政運営について

     教育行政の運営について

     生活環境対策について

     保健福祉対策について

     市立室蘭総合病院の運営について

     消防体制の整備について

     産業振興・雇用対策及び観光開発について

     港湾整備について

     都市施設整備について

     水道事業の運営及び施設整備について

     議会運営及び議長の諮問事項について

     白鳥新道・周辺道路建設及び国道37号4車線化整備促進の件

     議会広報の編集・発行に関する件  …………………………………………………… 176

閉会宣告  ……………………………………………………………………………………………… 176