議事ロックス -地方議会議事録検索-


北海道 室蘭市

平成15年 第2回定例会 06月03日−目次




平成15年 第2回定例会 − 06月03日−目次







平成15年 第2回定例会



                  目        次





第1号(平成15年6月3日)

議事日程  ………………………………………………………………………………………………   1

会議に付した事件  ……………………………………………………………………………………   1

出席議員  ………………………………………………………………………………………………   1

説明員  …………………………………………………………………………………………………   1

事務局出席職員  ………………………………………………………………………………………   2

開会宣告  ………………………………………………………………………………………………   2

諸般の報告  ……………………………………………………………………………………………   2

 ○佐藤事務局長  ……………………………………………………………………………………   2

日程第1 会議録署名議員の指名(5番徳中嗣史議員、6番常磐井茂樹議員)  ……………   2

日程第2 会期の決定(6月3日から6月25日までの23日間)  …………………………   2

日程第3 市政方針及び教育行政方針説明  ………………………………………………………   2

 ○新宮市長  …………………………………………………………………………………………   2

 ○門馬教育長  ………………………………………………………………………………………   6

日程第4 議案第1号〜議案第12号(議案説明)  ……………………………………………   9

 ○寺島助役  …………………………………………………………………………………………   9

散会宣告  ………………………………………………………………………………………………  14



第2号(平成15年6月9日)

議事日程  ………………………………………………………………………………………………  17

会議に付した事件  ……………………………………………………………………………………  17

出席議員  ………………………………………………………………………………………………  17

説明員  …………………………………………………………………………………………………  17

事務局出席職員  ………………………………………………………………………………………  18

開議宣告  ………………………………………………………………………………………………  18

日程第1 会議録署名議員の指名(5番徳中嗣史議員、6番常磐井茂樹議員)  ……………  18

日程第2 意見書案第1号  …………………………………………………………………………  18

日程第3 一般質問(代表制)  ……………………………………………………………………  18

 ○沼田俊治議員  ……………………………………………………………………………………  18

 ○新宮市長  …………………………………………………………………………………………  26

 ○門馬教育長  ………………………………………………………………………………………  33

 ○沼田俊治議員  ……………………………………………………………………………………  34

 ○新宮市長  …………………………………………………………………………………………  37

 ○門馬教育長  ………………………………………………………………………………………  39

休憩宣告  ………………………………………………………………………………………………  39

再開宣告  ………………………………………………………………………………………………  39

 ○阿部勝好議員  ……………………………………………………………………………………  39

 ○新宮市長  …………………………………………………………………………………………  46

 ○門馬教育長  ………………………………………………………………………………………  50

 ○阿部勝好議員  ……………………………………………………………………………………  51

 ○新宮市長  …………………………………………………………………………………………  53

 ○阿部勝好議員  ……………………………………………………………………………………  54

 ○新宮市長  …………………………………………………………………………………………  54

休憩宣告  ………………………………………………………………………………………………  54

再開宣告  ………………………………………………………………………………………………  55

 ○羽立秀光議員  ……………………………………………………………………………………  55

 ○新宮市長  …………………………………………………………………………………………  57

 ○羽立秀光議員  ……………………………………………………………………………………  61

 ○新宮市長  …………………………………………………………………………………………  64

 ○羽立秀光議員  ……………………………………………………………………………………  69

 ○新宮市長  …………………………………………………………………………………………  70

散会宣告  ………………………………………………………………………………………………  71



第3号(平成15年6月10日)

議事日程  ………………………………………………………………………………………………  73

会議に付した事件  ……………………………………………………………………………………  73

出席議員  ………………………………………………………………………………………………  73

欠席議員  ………………………………………………………………………………………………  73

説明員  …………………………………………………………………………………………………  73

事務局出席職員  ………………………………………………………………………………………  73

開議宣告  ………………………………………………………………………………………………  74

日程第1 会議録署名議員の指名(5番徳中嗣史議員、6番常磐井茂樹議員)  ……………  74

 ○新宮市長  …………………………………………………………………………………………  74

日程第2 一般質問(代表制)  ……………………………………………………………………  74

 ○大友 勇議員  ……………………………………………………………………………………  74

 ○新宮市長  …………………………………………………………………………………………  80

 ○門馬教育長  ………………………………………………………………………………………  85

 ○大友 勇議員  ……………………………………………………………………………………  87

 ○新宮市長  …………………………………………………………………………………………  92

 ○門馬教育長  ………………………………………………………………………………………  95

 ○大友 勇議員  ……………………………………………………………………………………  97

休憩宣告  ………………………………………………………………………………………………  97

再開宣告  ………………………………………………………………………………………………  97

 ○成田通秋議員  ……………………………………………………………………………………  97

 ○新宮市長  ………………………………………………………………………………………… 103

 ○成田通秋議員  …………………………………………………………………………………… 109

 ○新宮市長  ………………………………………………………………………………………… 110

 ○成田通秋議員  …………………………………………………………………………………… 111

休憩宣告  ……………………………………………………………………………………………… 112

再開宣告  ……………………………………………………………………………………………… 112

 ○常磐井茂樹議員  ………………………………………………………………………………… 112

 ○新宮市長  ………………………………………………………………………………………… 118

 ○門馬教育長  ……………………………………………………………………………………… 123

 ○常磐井茂樹議員  ………………………………………………………………………………… 125

 ○新宮市長  ………………………………………………………………………………………… 129

 ○門馬教育長  ……………………………………………………………………………………… 132

 ○常磐井茂樹議員  ………………………………………………………………………………… 133

散会宣告  ……………………………………………………………………………………………… 133



第4号(平成15年6月13日)

議事日程  ……………………………………………………………………………………………… 135

会議に付した事件  …………………………………………………………………………………… 135

出席議員  ……………………………………………………………………………………………… 135

説明員  ………………………………………………………………………………………………… 135

事務局出席職員  ……………………………………………………………………………………… 135

開議宣告  ……………………………………………………………………………………………… 136

日程第1 会議録署名議員の指名(5番徳中嗣史議員、6番常磐井茂樹議員)  …………… 136

日程第2 議案第1号〜議案第12号、質疑・一般質問  ……………………………………… 136

 ○花釜康之議員  …………………………………………………………………………………… 136

 ○豊島総務部長  …………………………………………………………………………………… 139

 ○江畑市民生活部長  ……………………………………………………………………………… 139

 ○盛田教育部長  …………………………………………………………………………………… 140

 ○花釜康之議員  …………………………………………………………………………………… 142

 ○豊島総務部長  …………………………………………………………………………………… 145

 ○盛田教育部長  …………………………………………………………………………………… 145

 ○花釜康之議員  …………………………………………………………………………………… 147

 ○盛田教育部長  …………………………………………………………………………………… 147

 ○若林 勇議員  …………………………………………………………………………………… 147

 ○浅田経済部長  …………………………………………………………………………………… 152

 ○下澤都市建設部長  ……………………………………………………………………………… 154

 ○江畑市民生活部長  ……………………………………………………………………………… 155

 ○西田保健福祉部長  ……………………………………………………………………………… 155

 ○盛田教育部長  …………………………………………………………………………………… 156

 ○若林 勇議員  …………………………………………………………………………………… 156

 ○下澤都市建設部長  ……………………………………………………………………………… 157

 ○寺島助役  ………………………………………………………………………………………… 158

 ○盛田教育部長  …………………………………………………………………………………… 158

休憩宣告  ……………………………………………………………………………………………… 158

再開宣告  ……………………………………………………………………………………………… 158

 ○徳中嗣史議員  …………………………………………………………………………………… 159

 ○盛田教育部長  …………………………………………………………………………………… 162

 ○下澤都市建設部長  ……………………………………………………………………………… 164

 ○浅田経済部長  …………………………………………………………………………………… 165

 ○豊島総務部長  …………………………………………………………………………………… 165

 ○奈良岡港湾部長  ………………………………………………………………………………… 167

 ○徳中嗣史議員  …………………………………………………………………………………… 167

 ○盛田教育部長  …………………………………………………………………………………… 170

 ○下澤都市建設部長  ……………………………………………………………………………… 170

 ○寺島助役  ………………………………………………………………………………………… 171

 ○奈良岡港湾部長  ………………………………………………………………………………… 171

 ○徳中嗣史議員  …………………………………………………………………………………… 171

 ○新宮市長  ………………………………………………………………………………………… 171

 ○山中正尚議員  …………………………………………………………………………………… 172

 ○西田保健福祉部長  ……………………………………………………………………………… 177

 ○江畑市民生活部長  ……………………………………………………………………………… 180

 ○下澤都市建設部長  ……………………………………………………………………………… 180

 ○山田企画財政部長  ……………………………………………………………………………… 182

 ○山中正尚議員  …………………………………………………………………………………… 183

 ○西田保健福祉部長  ……………………………………………………………………………… 185

 ○山田企画財政部長  ……………………………………………………………………………… 186

 ○下澤都市建設部長  ……………………………………………………………………………… 186

 ○山中正尚議員  …………………………………………………………………………………… 186

 ○新宮市長  ………………………………………………………………………………………… 186

休憩宣告  ……………………………………………………………………………………………… 187

再開宣告  ……………………………………………………………………………………………… 187

 ○早坂 博議員  …………………………………………………………………………………… 187

 ○下澤都市建設部長  ……………………………………………………………………………… 191

 ○盛田教育部長  …………………………………………………………………………………… 193

 ○江畑市民生活部長  ……………………………………………………………………………… 194

 ○早坂 博議員  …………………………………………………………………………………… 194

 ○下澤都市建設部長  ……………………………………………………………………………… 195

 ○盛田教育部長  …………………………………………………………………………………… 196

 ○山田企画財政部長  ……………………………………………………………………………… 196

散会宣告  ……………………………………………………………………………………………… 196



第5号(平成15年6月16日)

議事日程  ……………………………………………………………………………………………… 199

会議に付した事件  …………………………………………………………………………………… 199

出席議員  ……………………………………………………………………………………………… 199

説明員  ………………………………………………………………………………………………… 199

事務局出席職員  ……………………………………………………………………………………… 199

開議宣告  ……………………………………………………………………………………………… 200

日程第1 会議録署名議員の指名(5番徳中嗣史議員、6番常磐井茂樹議員)  …………… 200

日程第2 議案第1号〜議案第12号、質疑・一般質問  ……………………………………… 200

 ○砂田尚子議員  …………………………………………………………………………………… 200

 ○山田企画財政部長  ……………………………………………………………………………… 204

 ○豊島総務部長  …………………………………………………………………………………… 205

 ○江畑市民生活部長  ……………………………………………………………………………… 206

 ○盛田教育部長  …………………………………………………………………………………… 207

 ○砂田尚子議員  …………………………………………………………………………………… 207

 ○山田企画財政部長  ……………………………………………………………………………… 209

 ○豊島総務部長  …………………………………………………………………………………… 210

 ○盛田教育部長  …………………………………………………………………………………… 210

 ○嶋田サツキ議員  ………………………………………………………………………………… 211

 ○江畑市民生活部長  ……………………………………………………………………………… 213

 ○西田保健福祉部長  ……………………………………………………………………………… 214

 ○下澤都市建設部長  ……………………………………………………………………………… 215

 ○嶋田サツキ議員  ………………………………………………………………………………… 215

 ○江畑市民生活部長  ……………………………………………………………………………… 216

 ○西田保健福祉部長  ……………………………………………………………………………… 216

 ○下澤都市建設部長  ……………………………………………………………………………… 217

 ○嶋田サツキ議員  ………………………………………………………………………………… 217

 ○下澤都市建設部長  ……………………………………………………………………………… 218

休憩宣告  ……………………………………………………………………………………………… 218

再開宣告  ……………………………………………………………………………………………… 218

 ○金濱元一議員  …………………………………………………………………………………… 218

 ○山田企画財政部長  ……………………………………………………………………………… 224

 ○浅田経済部長  …………………………………………………………………………………… 225

 ○下澤都市建設部長  ……………………………………………………………………………… 225

 ○盛田教育部長  …………………………………………………………………………………… 226

 ○金濱元一議員  …………………………………………………………………………………… 228

 ○寺島助役  ………………………………………………………………………………………… 229

 ○浅田経済部長  …………………………………………………………………………………… 229

 ○下澤都市建設部長  ……………………………………………………………………………… 229

 ○盛田教育部長  …………………………………………………………………………………… 229

 ○金濱元一議員  …………………………………………………………………………………… 229

 ○細川昭広議員  …………………………………………………………………………………… 230

 ○山田企画財政部長  ……………………………………………………………………………… 233

 ○寺島助役  ………………………………………………………………………………………… 234

 ○浅田経済部長  …………………………………………………………………………………… 234

 ○下澤都市建設部長  ……………………………………………………………………………… 235

 ○今消防長  ………………………………………………………………………………………… 236

 ○西田保健福祉部長  ……………………………………………………………………………… 237

 ○盛田教育部長  …………………………………………………………………………………… 237

 ○細川昭広議員  …………………………………………………………………………………… 238

 ○下澤都市建設部長  ……………………………………………………………………………… 240

 ○豊島総務部長  …………………………………………………………………………………… 240

 ○盛田教育部長  …………………………………………………………………………………… 240

 ○細川昭広議員  …………………………………………………………………………………… 241

 ○新宮市長  ………………………………………………………………………………………… 242

休憩宣告  ……………………………………………………………………………………………… 242

再開宣告  ……………………………………………………………………………………………… 242

 ○鈴木克巳議員  …………………………………………………………………………………… 242

 ○豊島総務部長  …………………………………………………………………………………… 246

 ○奈良岡港湾部長  ………………………………………………………………………………… 247

 ○山田企画財政部長  ……………………………………………………………………………… 248

 ○盛田教育部長  …………………………………………………………………………………… 249

 ○鈴木克巳議員  …………………………………………………………………………………… 250

 ○寺島助役  ………………………………………………………………………………………… 252

 ○山田企画財政部長  ……………………………………………………………………………… 253

 ○盛田教育部長  …………………………………………………………………………………… 253

散会宣告  ……………………………………………………………………………………………… 253



第6号(平成15年6月17日)

議事日程  ……………………………………………………………………………………………… 255

会議に付した事件  …………………………………………………………………………………… 255

出席議員  ……………………………………………………………………………………………… 255

欠席議員  ……………………………………………………………………………………………… 255

説明員  ………………………………………………………………………………………………… 255

事務局出席職員  ……………………………………………………………………………………… 256

開議宣告  ……………………………………………………………………………………………… 256

日程第1 会議録署名議員の指名(5番徳中嗣史議員、6番常磐井茂樹議員)  …………… 256

日程第2 議案第1号〜議案第12号、質疑・一般質問  ……………………………………… 256

 ○青山 剛議員  …………………………………………………………………………………… 256

 ○浅田経済部長  …………………………………………………………………………………… 260

 ○下澤都市建設部長  ……………………………………………………………………………… 261

 ○山田企画財政部長  ……………………………………………………………………………… 262

 ○奈良岡港湾部長  ………………………………………………………………………………… 262

 ○青山 剛議員  …………………………………………………………………………………… 263

 ○浅田経済部長  …………………………………………………………………………………… 264

 ○下澤都市建設部長  ……………………………………………………………………………… 264

 ○寺島助役  ………………………………………………………………………………………… 264

 ○青山 剛議員  …………………………………………………………………………………… 265

 ○新宮市長  ………………………………………………………………………………………… 265

 ○田村農夫成議員  ………………………………………………………………………………… 265

 ○今消防長  ………………………………………………………………………………………… 267

 ○下澤都市建設部長  ……………………………………………………………………………… 268

 ○山田企画財政部長  ……………………………………………………………………………… 269

 ○田村農夫成議員  ………………………………………………………………………………… 270

 ○今消防長  ………………………………………………………………………………………… 272

 ○山田企画財政部長  ……………………………………………………………………………… 272

 ○田村農夫成議員  ………………………………………………………………………………… 273

 ○今消防長  ………………………………………………………………………………………… 274

 ○山田企画財政部長  ……………………………………………………………………………… 275

特別委員会の設置及び委員の選任  ………………………………………………………………… 275

議案の委員会付託  …………………………………………………………………………………… 275

日程第3 請願第1号  ……………………………………………………………………………… 276

散会宣告  ……………………………………………………………………………………………… 276



第7号(平成15年6月25日)

議事日程  ……………………………………………………………………………………………… 279

会議に付した事件  …………………………………………………………………………………… 279

出席議員  ……………………………………………………………………………………………… 279

説明員  ………………………………………………………………………………………………… 280

事務局出席職員  ……………………………………………………………………………………… 280

開議宣告  ……………………………………………………………………………………………… 280

日程第1 会議録署名議員の指名(5番徳中嗣史議員、6番常磐井茂樹議員)  …………… 280

日程第2 議案第5号〜議案第7号、議案第10号〜議案第12号  ………………………… 280

 ○我妻総務常任委員長の報告  …………………………………………………………………… 281

日程第3 議案第8号、議案第9号  ……………………………………………………………… 281

 ○徳中民生常任委員長の報告  …………………………………………………………………… 282

日程第4 議案第1号  ……………………………………………………………………………… 282

 ○伊藤一般会計予算審査特別委員長の報告  …………………………………………………… 282

 ○常磐井茂樹議員の反対討論  …………………………………………………………………… 284

起立採決  ……………………………………………………………………………………………… 285

日程第5 議案第2号〜議案第4号  ……………………………………………………………… 285

 ○桜場特別会計予算審査特別委員長の報告  …………………………………………………… 285

日程第6 議案第13号  …………………………………………………………………………… 286

日程第7 議案第14号  …………………………………………………………………………… 286

日程第8 諮問第1号  ……………………………………………………………………………… 286

 ○新宮市長  ………………………………………………………………………………………… 286

日程第9 意見書案第2号  ………………………………………………………………………… 287

日程第10 意見書案第3号  ………………………………………………………………………… 288

日程第11 意見書案第4号  ………………………………………………………………………… 289

日程第12 請願第1号  ……………………………………………………………………………… 290

     行財政運営について

     教育行政の運営について

     生活環境対策について

     保健福祉対策について

     市立室蘭総合病院の運営について

     消防体制の整備について

     産業振興・雇用対策及び観光開発について

     港湾整備について

     都市施設整備について

     水道事業の運営及び施設整備について

     議会運営及び議長の諮問事項について

     白鳥新道・周辺道路建設及び国道37号4車線化整備促進の件

     議会広報の編集・発行に関する件  …………………………………………………… 290

閉会宣告  ……………………………………………………………………………………………… 290