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北海道 旭川市

平成21年 決算審査特別委員会 09月30日−01号




平成21年 決算審査特別委員会 − 09月30日−01号







平成21年 決算審査特別委員会



             平成20年度



           決算審査特別委員会

          平成21年9月30日(水)

             (第1日)



●平成21年9月30日(水)

 開会 午後6時02分

 散会 午後6時10分



●出席委員(31名)

 委  員  長 岩 崎 正 則    委     員 のとや   繁

 副 委 員 長 福 居 秀 雄    委     員 鷲 塚 紀 子

 委     員 久 保 あつこ    委     員 須 藤 洋 史

 委     員 門 間 節 子    委     員 塩 尻 伸 司

 委     員 金 谷 美奈子    委     員 佐々木 邦 男

 委     員 安 住 太 伸    委     員 武 田 勇 美

 委     員 上 村 ゆうじ    委     員 宮 本 ひとし

 委     員 高 見 一 典    委     員 谷 口 大 朗

 委     員 山 城 えり子    委     員 蝦 名 信 幸

 委     員 村 岡 あつ子    委     員 太 田 元 美

 委     員 中 村 徳 幸    委     員 佐々木 卓 也

 委     員 室 井 安 雄    委     員 杉 山 允 孝

 委     員 白 鳥 秀 樹    委     員 三 井 幸 雄

 委     員 中 川 明 雄    委     員 園 田 洋 司

 委     員 笠 木 かおる    委     員 三 上   章

 委     員 小 松   晃



●欠席委員(4名)

 委     員 安 田 佳 正    委     員 安 口   了

 委     員 藤 沢 弘 光    委     員 中 島 哲 夫



●説明員

 副市長           ? 瀬 善 朗    農政部長           藤 田 敏 男

 副市長           表   憲 章    都市建築部長         後 藤 純 児

 行政改革部長        片 岡 保 彦    都市建築部駅周辺開発担当部長 宮 原   進

 総合政策部長        岡 田 政 勝    土木部長           小 寺 利 治

 総務部長          武 田   滋    市立旭川病院事務局長     問 谷 雅 博

 総務部総務監        岡 本 幸 男    消防長            太 田 義 正

 税務部長          野 村   斉    消防本部防災監        岡 本 芳 明

 市民生活部長        吉 田 伸 彰    教育長            鳥 本 弘 昭

 福祉保険部長        宮 森 雅 司    学校教育部長         小 池 語 朗

 福祉保険部保険制度担当部長 岸     等    社会教育部長         長谷川 明 彦

 子育て支援部長       北 本 貴 教    水道事業管理者        三 島   保

 保健所長          荒 田 吉 彦    上下水道部長         青 山 道 宣

 環境部長          今 野 浩 明    監査委員           三 浦 賢 一

 経済観光部長        立 花 謙 二



●事務局出席職員

 局長            森 下   元    議事課主査          鈴 木 裕 幸

 議事課長          前 田   聡    書記             宮 田 冬 彦

 議事課主査         酒 井 睦 元    書記             清 水 高 志







                           開会 午後6時02分



○岩崎委員長 ただいまから決算審査特別委員会を開会させていただきます。

 本日の出席委員は、ただいまのところ31名であります。よって、開議の定足数に達しておりますので、会議を開きます。

 なお、本日の会議に、藤沢、中島両委員から欠席する旨の届け出があります。

 本特別委員会に付託を受けております案件は、御承知のとおり、認定第1号ないし認定第15号の「平成20年度旭川市各会計決算の認定」の以上15件でありますが、本特別委員会の審査日程が、本日から10月9日までの間で付託議案に対する質疑から取りまとめまでをすべて終了することになっておりますので、よろしくお願いをいたします。

 ここで、付託議案の審査方法についてお諮りをさせていただきます。

 本特別委員会の効率的な審査のため、総務経済文教分科会、民生建設公営企業分科会の2分科会を設置し、お手元に御配付申し上げております分担一覧表のとおり、付託された議案を分担した後、両分科会で質疑を行い、その後、本特別委員会において総括質疑を行いたいと思いますが、これに御異議はありませんか。

             (「異議なし」の声あり)

 御異議なしと認め、そのように決定をさせていただきます。

 なお、総括質疑の御意向がある場合につきましては、分科会の質疑などを通じまして、その旨御発言をいただきたいと思います。

 次に、両分科会委員の選任についてお諮りいたします。

 両分科会委員の選任につきましては、この際、本特別委員会委員長の指名推選により選任いたしたいと思いますが、これに御異議はありませんか。

             (「異議なし」の声あり)

 御異議なしと認め、直ちに両分科会委員を申し上げます。

 総務経済文教分科会委員には、総務常任委員会委員及び経済文教常任委員会委員を、民生建設公営企業分科会委員には、民生常任委員会委員及び私を除く建設公営企業常任委員会委員をそれぞれ指名をさせていただきます。

 お諮りをいたします。ただいま指名いたしましたとおり、両分科会委員を選任することに御異議はありませんか。

             (「異議なし」の声あり)

 御異議なしと認め、そのように決定をさせていただきます。

 次に、両分科会の正副委員長の選任についてをお諮りいたします。

 両分科会の正副委員長の選任につきましては、この際、本特別委員会委員長の指名推選により選任いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。

             (「異議なし」の声あり)

 御異議なしと認め、直ちに分科会の正副委員長を申し上げます。

 総務経済文教分科会の正副委員長につきましては、総務常任委員会の正副委員長を、民生建設公営企業分科会の正副委員長につきましては、民生常任委員会の正副委員長をそれぞれ指名をさせていただきます。

 お諮りをいたします。ただいま指名申し上げました両分科会の正副委員長を選任することに御異議はありませんか。

             (「異議なし」の声あり)

 御異議なしと認め、そのように決定をさせていただきます。

 なお、両分科会の日程についてでありますが、本日、本特別委員会終了後に、それぞれ分科会を開催していただき、その後につきましては、本日から10月2日まで及び5日から7日までの以上6日間で、両分科会における質疑を終了することになっておりますので、よろしくお願いいたします。

 次に、決算にかかわる帳票類につきましては、企業会計につきましては資料作成室に、その他の会計については議会図書室にそれぞれ備えつけてありますので、随時、帳票類をごらんいただきたいと思います。

 次に、資料要求についてでありますが、審査に必要な資料については、所属している分科会で要求をしていただき、提出された資料につきましては、本特別委員会の資料といたしたいと思いますので、よろしくお願いいたします。

 次に、分科員外委員の発言についてでありますが、発言の申し出につきましては、本日、当該分科会が開催される前までに、具体的内容を文書で提出することになっておりますので、御了承をいただきたいと思います。

 それでは、早速本日から総務経済文教分科会は第1委員会室で、民生建設公営企業分科会は第2委員会室で、それぞれ本特別委員会終了後、直ちに開催していただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。

 なお、明日以降の両分科会の開催場所につきましても同様でありますので、よろしくお願いいたします。

 次に、代表者会議の設置についてお諮りいたします。

 この際、本特別委員会の効率的な運営を図るため、各会派1名による代表者会議を設置したいと思いますが、よろしいでしょうか。

             (「異議なし」の声あり)

 御異議なしと認め、そのように決定をさせていただきます。

 ただいま設置されました代表者会議の委員名につきましては、本特別委員会終了後、事務局まで必ず御連絡をくださいますようお願いいたします。

 次に、付託議案に対する結論の取りまとめについてお諮りをいたします。

 本特別委員会としての結論の取りまとめと議長あて審査報告書及び委員長口頭報告案の作成につきましては、ただいま設置をされました代表者会議においてとり行いたいと思いますが、これに御異議はありませんか。

             (「異議なし」の声あり)

 御異議なしと認め、そのように決定をさせていただきます。

 本日の委員会は、以上で終わりたいと思います。

 なお、10月9日午前10時から本日に引き続き委員会を開きますので、定刻までに御参集をお願いいたします。

 本日の会議はこれで散会といたします。

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                           散会 午後6時10分